两会前瞻：“脖子以下”改革展开 军改如何因势而动？

　　深化国防和军队改革，是一场无法回避的历史大考。一年多来，中国军队相继祭出强军“大手笔”，军改在改革大棋局中稳健落子。2017年是中国人民解放军建军90周年，中国军队“脖子以下”改革已展开。面对国际军事形势的变幻莫测，以及安全环境的崭新动向，接下来的中国军改又将如何因势而动、因势而进，这项议题在全国两会上将备受关注。

　　搭建新的“四梁八柱”

　　2015年11月24日至26日的中央军委改革工作会议启动“史上最牛军改”。陆军领导机构、火箭军、战略支援部队成立，军委机关由四总部改为15个职能部门，五大战区取代七大军区，中央军委联勤保障部队成立。

　　中国军队接连突破长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制，形成军委管总、战区主战、军种主建的新格局，实现组织架构的历史性变革。

　　改变还体现在思想观念上。2016年4月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平视察军委联合作战指挥中心，首次公开“军委联指总指挥”的身份。“联合作战”、“联合指挥”和“联合演训”，“联合”一词频现报端。

　　有中国官媒评价，2016年在解放军发展史上具有里程碑意义，新体制、新格局正赋予中国军队适应现代高技术战争的全新战斗力。