习近平：让全体人民住有所居

　　“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山。”住房问题自古以来是民生的重大问题，关系千家万户的基本生活保障。近年来，“房子、房价”是全社会持续关注的热点，牵动着十几亿人的神经。以习近平同志为核心的党中央高度重视人民的住房问题，不断采取新举措，以让人民安居乐业。12月21日，习近平在中央财经领导小组第十四次会议上指出：“要准确把握住房的居住属性，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障，分类调控，地方为主，金融、财税、土地、市场监管等多策并举，形成长远的制度安排，让全体人民住有所居。” 请随“学习中国”小编一起学习。 

　　图为：2016年12月14日至16日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。

　　一、以满足新市民 

　　住房需求为主要出发点 

　　随着城镇化的快速推进,越来越多的农民将成为新市民，住房是他们基本生活之刚需。习近平在《关于中共中央制定十三五规划建议的说明》中指出：“根据《国家新型城镇化规划(2014B2020年)》预测,2020年户籍人口城镇化率将达到45%左右。按2013年户籍人口城镇化率35.9%计算,年均提高1.3个百分点,年均需转户1600多万人。现在,按照常住人口计算,我国城镇化率已经接近55%,城镇常住人口达到7.5亿。问题是这7.5亿人口中包括2.5亿的以农民工为主体的外来常住人口。”

　　满足新市民的基本住房需求是急事大事。据《中国住房发展报告2015-2016》测算，按照未来五年1亿人城镇化计算，如果70%的家庭人口在城镇购房，每年以新市民为主体的购房需求可达4.6亿平方米。住建部部长陈政高表示，城镇化进程为房地产发展提供了巨大的空间，目前已经有7.7亿人口住在城镇，常住人口的城镇化率达到了56.1%，“十三五”末期要达到60%。然而，由于一些城市房地产业投机炒作造成高房价，使部分新市民根本无力买房，只能望房而叹。这使绝大多数的新市民只能在城市边缘临时性不稳定租住，处于“半城市化或不完全城市化”的“候鸟”状态。这一现状，必须尽快改善，否则，不仅城镇化的进程受阻，而且还将引发一系列社会问题，甚至是十分严重的社会问题。我们应以满足新市民住房需求为主要出发点，采取综合措施，首先解决新市民的住房刚需。

　　图为：中央城市工作会议2015年12月20日至21日在北京举行，国家主席习近平发表重要讲话。