摸清新家底才能精准支农惠农

　　第三次全国农业普查宣传月已正式启动，农业普查各项准备工作基本就绪。这项旨在全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查，将摸清我国农业、农村、农民的新家底，对于全面建成小康社会大局具有十分重要的意义。

　　我国作为人口大国和农业大国，“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题。2006年底，我国开展了第二次全国农业普查。通过普查，我国摸清了农业、农村、农民的基本情况。家底摸清了，这为过去十年来中央科学而精准地制定“三农”政策起到了十分重要的作用。

　　十年过去，我国在社会、经济、文化等各领域均发生了巨大的变化，农业发展取得了举世瞩目的新成绩，农村展现出日新月异的新面貌，农民生活也发生了许多新改变，农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况不断涌现，“三农”问题呈现出许多新特点。

　　当前，我国正处于全面深化农村改革取得突破性进展、农业农村发展进入新的阶段、全国步入全面建成小康社会和全面消除贫困的关键时期，做好“三农”工作，更须紧紧跟随时代发展的脚步，抓紧研究发展中遇到的困难和问题。而要做到这一点，就必须真正了解“三农”的基本国情，通过每十年一次的全国农业普查，准确把握“三农”发展变化状况。

　　从国际上看，农业普查已成为许多国家的基本农业统计调查制度，目前已有100多个国家定期进行农业普查。中国作为一个农业大国，开展好农业普查，是全面掌握“三农”基本情况、科学制定农业农村政策的一项重要基础性工作，不仅对我们整个国民经济发展至关重要，也将对世界农业发展作出重要贡献。

　　此次国家开展第三次全国农业普查，将更加客观全面地获得农业、农村、农民的基础信息和最新情况，为农业生产经营者、科研机构和社会公众提供翔实的“三农”资料信息。有了这些一手材料和基础数据作支撑，我们研究“三农”问题就有更加扎实的基础，制定“三农”政策就有了更加科学的依据，实现“提升农户和农业企业生产经营水平、保障国家粮食安全、促进我国实现农业现代化、新型城镇化、全面建成小康社会”等目标才有更有力的保障。

　　我们也要深刻地认识到，要摸清“三农”新家底并不是一件容易的事情。这是因为，开展第三次全国农业普查将对我国所有的农业经营单位、农业经营户、行政村和乡镇进行全面调查，涉及3万多个乡镇、60多万个村委会、2亿多农户和300多万个农业生产经营单位，普查对象众多、居住分散、流动频繁，同时要克服和处理好大量农民外出务工、公民和企业更加注重保护隐私和商业秘密等普查难题，任务十分艰巨复杂。

　　因此，要做好第三次全国农业普查现场调查登记工作，各地区、各有关部门必须迅速行动起来，精心进行业务准备。首先，要进一步加大力度做好“三农”普查的总动员，把普查的意义讲透，把普查的法律讲到，把普查的政策讲清，让更多人认识到开展农业普查的重要意义，提升广大群众参与普查的积极性与热情；其次，要充分借助现代化的信息手段，运用遥感等现代信息技术手段，利用互联网对普查数据进行联网直报，全面提升普查的工作效率、数据质量和服务水平；最后，奋战在一线的工作人员也应充分履行好各自的职能，奋力拼搏，勇挑重担，攻坚克难，确保普查数据真实准确、完整及时。(作者：经济日报评论员)