澳门特区行政长官崔世安15日下午在特区立法会发表题为《逐步落实规划共建美好家园》的2017年财政年度施政报告。报告明确提出,澳门要深化区域合作,融入国家发展。
报告首先回顾了澳门特区2016年的概况。2016年,澳门经济虽然处于深度调整,但大局仍然稳定,失业率维持1.9%水平,通胀有所回落,公共财政稳健。截至2016年9月底,特区财政储备总额达4682.38亿元(澳门元,下同),外汇储备则达1549.76亿元。
特区政府始终把民生工作放在首位。报告指出,明年将继续全力落实各项民生福利措施,完善民生保障制度,改善和提高居民整体生活素质,体现共建共享精神。
报告提出了一系列惠民的具体措施。包括建议明年继续实行现金分享计划;向合资格的澳门永久性居民公积金账户注入启动金;加大对长者及弱势群体的扶助;继续对就读大专和研究生课程的澳门学生发放学习用品津贴;继续向澳门永久性居民派发医疗券;继续实施电费补贴等。
报告称,2017年度澳门特区政府用于进行经济补贴和成果分享的支出约123.52亿元。
展望2017年经济形势,尽管世界经济不确定因素仍会产生一定影响,亚洲各经济体近期也面临多种挑战,但特区政府对澳门的经济发展前景仍持审慎乐观态度,根据国际货币基金组织最新的报告和澳门金融管理局的预测,明年澳门经济有望恢复正增长。
澳门经济的多元化一直以来是政府和社会关注的焦点,报告指出,政府明年会逐步落实特区五年规划中培育新兴产业的各项计划。同时,完善澳门经济适度多元发展统计指标体系。
报告提出,澳门要深化区域合作,融入国家发展。特区政府将进一步发挥“一国两制”的优势,利用自身特点,积极参与区域合作事务,致力互补共赢,提高合作成效,增强区域竞争力。与此同时,进一步落实《粤澳合作框架协议》,更好利用广东自贸区建设的契机,推进横琴粤澳合作产业园的建设,向横琴推荐更多入园发展的项目。用好用足CEPA优惠政策,推进澳门与内地的服务贸易自由化。
报告强调,特区政府已展开城市规划相关工作,将着眼全局,协调城市建设,统筹房屋、交通、环保等各项工作配套发展,增强广大居民对美好家园的认同感、归属感和幸福感。
对于如何提升公共服务效能,报告指出,特区政府将在完成首阶段职能架构重整工作的基础上,实施为期3年的第2阶段重整规划,重点调整经济财政和运输工务范畴相关部门的职能;同时展开对公共行政组织架构设置标准、不同层级架构的权限划分及相关配套机制的研究分析。
另外,2017年澳门第五届立法会任期届满,报告称,特区将按照新修订的《立法会选举法》,坚守公正、公平、公开的原则,确保第六届立法会选举顺利进行。(记者龙土有)
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