防权力马甲“七十二变” 浙江宁海推防腐锦囊“36计”

　　图为宁波市宁海县岔路镇村民说唱权力清单的马灯调在各村巡演。宁波市宁海县纪委供图

　　中新网宁波10月27日电(记者 李佳赟)在浙江省宁波市宁海县茶院乡许民村的会议室，70多人围桌而坐，气氛热烈。村民的讨论声愈发热烈，“我觉得前后路要浇水泥”，“黄沙的数量有点少了”……最终，在这个村牛棚建设项目中，就连一枚钉子多少价格都被清楚写下。

　　这是许民村村务日常中真实又充满“辣味”的一幕。该村党支部书记叶全奖告诉记者，今年村里大大小小有近30个项目，按照《宁海县村级权力清单三十六条》规定，村里需要召开村民代表大会对项目进行决议，并将结果公示，接受所有村民的监督。

　　随着“新农村建设”步伐加快，涉农资金投入不断加大，村干部之中也易存在滥用权力、腐败多发等现象。所谓“知政失者在草野”，问题往往最早暴露在底层、办法也产生于一线。

　　2014年3月，宁海着眼于农村小微权力的规范使用，梳理并颁布了《宁海县村级权力清单三十六条》，将涉及集体管理事务的19个事项和17项便民服务举措，通过晒出“新家底”和明确“分内事”，给老百姓明白，教干部清白。

　　从“暗箱操作”到“阳光运行”，从“事后追究”到“全程监管”……“36条”这一从宁海松软的土壤中长出的“土办法”，逐渐成长为约束“小官巨腐”的“尚方宝剑”。

　　“36条”自2014年推出后，明年初将赶上“三年一度”的村级两委换届选举。因为无利可图，一些只想以权谋私而竞选的村民，如今便早早地选择放弃了。“这不，往年这个时候，不少参选人都已经‘活动’起来了，竞选很是激烈，但今年却一点动静都没有。”宁海县钱岙村党支部书记陈文辉坦言。