核心观点:党的工作最坚实的力量支撑在基层,因此必须把全面从严治党延伸到基层,抓住基层党员干部这个关键群体,落实管党治党责任,创新方式方法,开创基层党建新局面。
“党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”习近平总书记这段重要论述,给我们提出了要求,为基层党建工作指明了方向。要按照全面从严治党的新要求,牢固树立大抓基层的鲜明导向,坚持政治功能与服务功能相统一,分类施策与整体推进相结合,着力增强基层党组织整体功能,提升基层党建工作水平。
把全面从严治党延伸到基层。基层党组织是构成我们党的“细胞”,中国共产党是一个拥有8800万名党员的世界第一大党,这8800万党员分散于440万个基层党组织中。如果说我们党是一个巨大的生命体,那么这440万个基层党组织就是构成这个生命体的细胞。每个细胞是否健康、是否能毫不懈怠地运转,直接关系到整个生命体能否健康、发展和壮大。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山强调:“要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实管党治党责任,加强基层基础工作,深入推进‘两学一做’学习教育。”党建工作千头万绪,说到底是个责任问题,要扭住落实主体责任这个关键,实现考责问责的制度化规范化,推动党组织书记把责任扛在肩上。
历史经验证明,基层党建工作开展的好与坏,直接关系党的事业成与败。在中国共产党95年的发展历程中,历史反复证明:什么时候我们党的基层建设工作开展得好,什么时候我们党的事业就能够顺利开展。1927年,毛泽东在红军连队中建立了第一批党支部,提出“连有支部,班有小组”。红军之所以艰难奋战而不溃散,支部建在连上是一个重要原因。当前,我国正处于社会转型期和改革攻坚期,任务纷繁、矛盾凸显,各项工作时间紧、任务重。在这一关键时期,更需要基层党组织发挥战斗堡垒作用,围绕中心、服务大局,摆正基层党建工作与各项工作的关系,带领广大党员干部冲锋在前,引领发展。
坚持抓基层打基础不放松。目前,基层党建工作还存在一些不容忽视的问题,如一些地方和单位存在党内政治生活不正常不严肃、党内制度落实形式化的现象。这些问题的存在严重削弱了基层党组织的战斗堡垒作用。只有抓好基层党建,才能保证基层党组织发挥好战斗堡垒作用。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础,开展严肃认真的党内政治生活,是中国共产党的优良传统。中国共产党从成立之初就高度重视党内政治生活,在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。我们要加强和规范党内政治生活,严肃党的政治纪律和政治规矩,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,全面净化党内政治生态。通过加强和规范党内政治生活,逐渐形成以下三种正气:一是思想正气。引导党员特别是领导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;二是用人正气。形成坚持正确的用人导向,让忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用,让阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系;三是纪律正气。把纪律规矩立起来、严起来,使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”,防止出现“破窗效应”,使各级党的干部都能模范遵守党章,严格按党的制度和规矩办事,任何时候都不搞特权,都不破坏党的制度和规矩。
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