第14号台风“莫兰蒂”中秋在厦门翔安登陆,多项气象、水文记录被打破。这是今年以来登陆我国大陆的最强台风,也是1949年以来登陆闽南的最强台风,鼎盛时强度达到17级(70米/秒),近中心气压一度低至883百帕,刷新世界气象纪录。
“莫兰蒂”吹走福建169亿
据初步统计,截至16日21时:
● 全省86个县(市、区)、179.58万人受灾,紧急转移65.55万人;死亡18人,失踪11人。
● 农作物受灾86.7千公顷、成灾40千公顷、绝收10千公顷,倒损房屋18323间。
● 全省直接经济总损失169亿元,其中水利设施损失18亿元。
部署灾后重建,省委省政府这样要求
今天(18日)上午,省委、省政府召开视频会议,研究部署灾区灾后恢复重建工作。省委书记尤权、省长于伟国出席会议并讲话。
尤权指出,这次超强台风正面登陆厦门,全省广大军民齐心协力、众志成城、奋勇拼搏,各级各部门准备充分、措施得当、应对有力,把灾害造成的损失降到了最低,全省经受住了防抗台风的严峻考验。
但这个1949年以来登陆闽南地区最强的台风,仍然给我省造成了严重的损失。灾后重建,是摆在我们面前最为紧迫、最为重要的任务。各级各部门要发扬连续作战作风,以踏石留印、抓铁有痕的精神抓好各项任务落实,早日重建美好家园,兑现我们对全省广大群众的庄严承诺。
一要尽快恢复生产生活秩序。争分夺秒、全力抢修受损的电、水、通讯、交通等设施,重点关注帮助无房可住、无经济来源、无自救能力的受灾群众,保障受灾群众衣食住行;继续组织力量深入灾区、受灾企业和农户,加强工作指导,力争把损失降到最低。
二要明确灾后重建各项工作的时间节点。尽快制定出台恢复重建方案,列出时间表、任务图,倒排工期任务,加强督查检查,确保各项重建任务按时序推进。
三要强化资金和政策保障。调整、整合交通、水利、农业等部门的专项资金,集中财力确保灾后重建资金投入,同时鼓励运用PPP模式引导市场资金进入,确保重建顺利进行。金融部门要进一步调整贷款额度和计划,为灾后重建提供资金保障。保险资金也要尽快理赔到位。
四要统筹做好项目安排。能纳入补短板工程包管理的尽量纳入,部分时间紧迫、投资额较小的要开辟绿色通道,在最短时间内推进工程。根据这几次台风暴露出来的问题,抓紧策划生产、加快建设一批质量好、标准高的基础设施项目,提高应对灾害能力。
五要进一步形成整体合力。地方党委、政府要切实落实主体责任,省直部门要增强服务大局意识,新闻媒体要加强典型宣传和舆论引导,进一步动员全社会力量支援灾区重建,形成强大合力。
尤权要求,各级各部门在做好灾后重建工作的同时,要时刻保持防抗后续台风影响的高度警惕性,时刻做好防大汛、抗大灾、抢大险的思想准备,深入总结这次防抗台风的好经验好做法,把各个风险点考虑得更周全一些,把预案制定得更完善一些,把应对工作做到更充分一些,全面落实防汛责任,坚决打赢防抗台风攻坚战。
于伟国说,各地各部门要把省委部署和尤权书记的要求落到实处,强化责任,细化措施,全力加快灾后恢复重建,夺取防抗台风全面胜利。
他就灾后恢复重建工作作了具体部署:
一是通电。要抓紧应急抢修、改造重建,争分夺秒做好电网灾后恢复工作。
二是通水。要加快水厂正常供水,同时采取管用的应急措施,确保受灾群众饮水用水需求。
三是通路。要加快交通清障,抓紧打通干线、道路清理,保证城市交通不堵塞。
四是通信。要抓紧通信抢修、规划重建,确保各项通信指标达到或超过灾前水平。
五是城市防涝。要加快管道清淤疏浚,增强系统排涝能力,提高应急保障水平。
六是确保副食品供应。要增加有效供给,切实维护价格稳定。
七是强化卫生防疫。要落实灾后卫生防疫措施,开展爱国卫生运动,确保大灾之后无大疫。
八是恢复工农业生产。要抓好改种补种、大棚重建、农田复垦、增殖补养,加快修复水毁水利工程,同时尽快帮助企业恢复正常生产经营。
九是农村住房重建。对住房损毁农户,要做好过渡安置,并合理规划重建,加大政策扶持力度。
十是集聚工作合力。要充分发挥群众主体作用、驻闽部队先锋队作用和专业队伍重要作用,精心组织对口支援,对困难群体和特困户开展“一对一”有效帮扶。
防抗“莫兰蒂”,超常规部署指挥
9月10日,今年第14号台风“莫兰蒂”刚在太平洋生成,省委、省政府领导即密切关注。
14日,“莫兰蒂”登陆前一天,省委书记尤权、省长于伟国等省领导一早即赶赴省防指,部署防抗工作;此后24小时内,尤权又两度来到省防指,现场下达指令,要求坚决打赢防抗台风攻坚战。
16日一早,尤权赶赴受灾最重的厦门、漳州、泉州等地,察看灾情,看望受灾群众和抗灾军民。在厦门,尤权主持召开会议,对全力做好灾后恢复重建作出部署。
14日,省长于伟国赶赴漳州、龙岩,深入防抗台风一线,实地检查指导;台风登陆后,于伟国第一时间赶赴台风登陆地厦门,现场指导灾后重建和恢复生产工作。
同时,由省领导分率多路督导组,也迅速赶赴泉州、厦门、漳州、龙岩、莆田、平潭等重点区域,强化防抗台风工作督导。
根据省委、省政府“失责追责零容忍”的要求,我省全面强化责任督查,省直有关部门组成9个督查组,水利部门派出58个工作推进组,分赴各地明察暗访、督促检查,现场解决实际问题。
以令为先,超常规组织动员
厦门是“莫兰蒂”台风登陆点。短短几天,厦门史无前例地连发防台风防汛3个“动员令”,其中1号动员令在全市范围内实行停工(业)、停产、停课、休市等“三停一休”,是新中国成立以来厦门首次发布此类动员令。
在福州,全市各级各部门工作人员取消中秋假期、在岗在位;泉州超前安排部署,制定了17条有针对性的具体防御措施,每条措施都提出明确的时间点和要求;在漳州,全市范围实行“三停一休”,开放避险场所供群众避风避险;龙岩、莆田、宁德、三明、南平和平潭综合实验区,也按照指令分赴基层驻点,发动村民开展巡查、监测、值守和转移等工作。
台风过后,超常规重建力度
“莫兰蒂”登陆后,对我省造成严重影响。省委省政府高度重视灾后恢复重建工作,省直各相关部门第一时间出台支持灾后重建的措施举措,并派出专业人员深入灾情最严重、群众最需要、任务最艰巨的地方,开展抢险救灾、组织生产自救。
省财政厅紧急下拨2016年自然灾害生活救助资金6000万元用于救助台风“莫兰蒂”受灾群众。
省水利厅坚持先急后缓、先生活后生产、先应急后提高的原则,力争在明年主汛期来临前,全面完成灾区水库工程、堤防工程、乡村供水设施、灌排水利设施等恢复重建工作。
省住建厅共组织福州、漳州、龙岩、莆田、宁德等市17家一级园林企业近500名技术工人到厦门进行抢险救灾。17家园林企业不计报酬,充分体现了大灾面前的责任担当。
省国土资源厅成立了救灾工作协调组,协调市县及省地勘局、省煤田地质局等相关力量,全力投入救灾工作。同时,研究出台灾后重建支持政策。
省农业厅组织4个专家服务组共16名专家奔赴受灾严重地区,现场指导灾后恢复生产。对因灾倒塌重建的各类温室大棚制定新的政策,补贴由现行的标准提高一倍。
省通信管理局累计派出抢修人员2.2万人次,在最短时间内恢复受损的线路、基站。目前,全省网络运行总体正常,无通信全阻乡镇。
经各地交通、公路部门全力抢修,截至17日17时,全省196个交通中断建制村已抢通194个。全省干线公路累计阻断通行35处,已有33条恢复通行。
国网福建省电力有限公司集结939支支援队伍、65台发电车、1.46万人以及应急物资。截至17日22时,我省因受“莫兰蒂”台风影响,累计曾停电3230475户,截至今天18日7时,恢复率达90.52%。
目前,在各级各相关部门的努力下,受灾群众得到妥善安置,灾后恢复重建正在有序推进,灾区生产生活秩序基本恢复,社会安定稳定。
[责任编辑：韩静]
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