山旮旯建“绿色银行” 贵州脱贫攻坚瞄准山地农业

　　【治国理政新实践·贵州篇】山旮旯建“绿色银行” 贵州脱贫攻坚瞄准山地农业

　　到2020年，493万贫困人口全部脱贫，贵州如何破题？发展山地农业是路径之一。

　　贵州提出要立足实际，不断厚植发展优势，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，推动现代山地特色高效农业发展，助力脱贫攻坚实现新跨越。

　　把农民增收作为“三农”工作和扶贫开发的重中之重，贵州探索出一条突出特色、集聚集约、绿色生态、增效增收的现代山地特色高效农业发展路子，努力让农业强起来、农民富起来、农村美起来。

图为凤岗茶海之心景区（图片来源于网络）

　　山地在过去是制约贵州农业发展的因素，如今正成为农业发展的最大特色。

　　以生态文明理念探索发展方向

　　走进凤冈县永安镇田坝村，一片片茶园星罗棋布于松林之间，林中有茶、茶中有树、林茶相间的美景迎面扑来。

　　田坝村茶园面积已达4万余亩，森林覆盖率达85%以上，人均收入达万元以上，山地农业正成为百姓致富经。

　　这是贵州牢牢守住发展和生态两条底线，坚持以生态文明理念引领山地农业发展的生动实践。

　　素有“八山一水一分田”之说的贵州，山地在过去是制约农业发展的环境因素，而如今正成为农业发展的最大特色。

　　“对贵州来说，最大的国土资源就是山地，农业的希望在山，新常态下贵州发展现代山地农业的后发优势在逐渐显现。”贵州省农业委员会副书记、副主任杨兴友说。

　　杨兴友表示，贵州拥有好山、好水、好空气、好土壤的有机组合，是发展无公害、绿色、有机农产品的天然理想场所，发展现代山地特色高效农业已成为全省上下的共识。

　　近年来，贵州依托生态文明和美丽乡村建设，立足山地的立体气候优势、特色优势产业，集聚要素资源，促进农业转型升级。2015年底，贵州省委、省政府出台《关于加快推进现代山地特色高效农业发展的意见》，强调重点在“现代山地特色高效”上做足文章。

　　广泛应用现代科学技术、现代生产资料和科学管理方法，围绕农业重点产业，全面提升农业科技创新能力、转化应用能力和服务推广能力，在“现代”上下功夫。

　　立足贵州山区土地、气候和生态优势，开发山地资源，念好山字经，种出摇钱树，真正把绿水青山变成金山银山，在“山地”上下功夫。

　　秉持“人无我有、人有我优、人有我新”的发展理念，做强主导产业，做优特色产业，在“特色”上下功夫。

　　坚持以亩产论英雄，努力提高农业资源利用率、土地产出率、劳动生产率，努力提升产品品质价值，在“高效”上下功夫。

　　按照“生态产业化、产业生态化”目标，贵州现代山地特色高效农业实现了又好又快发展，农业增加值、农民人均可支配收入增速近年来均位居全国前列。

　　全省确定的生态畜牧、茶叶、蔬菜、精品水果、马铃薯、中药材、核桃、油茶、特色食粮和特色渔业等特色优势产业迅速发展壮大，一些产业逐步在全国占据了一定优势地位。

　　茶叶、辣椒、火龙果、刺梨、薏仁种植面积居于全国第一位，马铃薯、中药材居第三位，蓝莓种植居第四位，大鲵存池量居第四位。

　　培育打造了湄潭茶叶、威宁马铃薯、遵义辣椒、施秉太子参、赫章核桃、玉屏油茶、罗甸火龙果、水城和修文猕猴桃、晴隆肉羊等专业县、主产县。

　　截至2015年底，全省已累计认定无公害产地2567个。其中，种植业产地1854个，畜牧业产地611个，渔业产地49个，累计通过无公害农产品认证产品1867个。

　　以示范园区建设构筑发展平台

　　在毕节市七星关区现代高效农业示范园，一片片绿油油的蔬菜瓜果散发出的阵阵菜瓜香，令人陶醉。

　　作为贵州省重点打造的100个现代高效农业示范园区之一，七星关区现代高效农业示范园集科研、休闲、观光、旅游、特色种养为一体，现已建成28万平方米的连动大棚。

　　“我们充分运用先进的大棚栽培和管理技术，使用智能补光灯、温室设施等先进设备，达到蔬菜生长的各项技术条件。”园区经理王守文说，每年可生产优质绿色蔬菜2000余万公斤，实现利润2800万元以上。

　　贵州以现代高效农业示范园为依托，走高产、优质、高效的农业发展道路，在促进农业产业结构调整、解决农村剩余劳动力就近就业、建设美丽乡村等方面都有积极的示范带动作用。

　　2013年，贵州全面启动农业园区建设，加快农业现代化进程，把农业园区建设作为“5个100工程”重大决策部署，作为引领现代山地特色高效农业发展，着力打造无公害绿色有机农产品大省。

　　“农业园区在农业结构调整、接二连三、产业互动融合发展、要素资源集聚提升以及农民就业增收等方面发挥了重要作用，已成为农业农村经济发展中主平台、主载体、主战场。”贵州省副省长刘远坤说。

　　在贵阳市开阳县十里画廊农旅一体（扶贫）示范园区里，有机富硒米整齐摆放在产品陈列室里，园区总经理曹飞介绍，到十里画廊游玩的客人欣赏田园风光之余，还可以把绿色安全的农产品买回家。

　　“把农业和园区、旅游结合在一起，无论对企业还是农户，一举多得。”曹飞介绍，公司目前准备在园区修建度假中心，真正把一二三产业有机连接起来。

　　园区建设中，贵州大力实施增量提质工程，着力抓好招商引资、招才引智，促进资金、技术、人才等要素资源向园区集聚，园区建设已取得较快发展。

　　目前，农业示范园区已从2013年的113个发展到2015年底的326个，实现了优势特色产业和县域全覆盖。

　　以互联网技术拓宽农业市场

　　打开电脑网页，用鼠标轻轻一点，只需在互联网上下单，就可便捷购买到贵州的各种土特产。

　　立足于日渐形成的大数据资源优势，贵州牢牢抓住“互联网+三农”的时代机遇，坚持把农村电商作为深入推进大扶贫、大数据两大战略行动的有效载体，促进电子商务与山地农业深入融合发展，助力特色农产品走出大山。

　　在黔南州长顺县广顺镇石板村，村民陈光秀正在果园里给树苗施有机肥。而就在此时，20多公里外的县城，长顺县农村工作局农业产业化办公室主任班泽云正轻点鼠标，通过电子屏幕监控着全县农业种植情况。

　　“2012年县里投资400多万建起了农产品质量安全支撑服务体系，不仅通过摄像头可以实时监控农产品生产现场，而且还可以通过手机扫描产品的二维码得知产品详情。”班泽云说。

　　贵州坚持“产出来”和“管出来”两手抓、两手硬，通过抓好农业标准化创建、强化农产品质量监管、推进农产品品种、品质、品牌建设，全面提升农产品质量安全水平，提升农产品核心竞争力。

　　独特的地理和气候条件让贵州生产出一流农产品。然而过去由于农产品加工生产、市场销售、品牌运作等方面相对落后，农产品与市场连接差，优质农产品“难卖”、“贱卖”现象大有存在。

　　近年来，贵州着力构建“大数据+山地农业+旅游业”融合发展的公共云服务系统，在培育新型经营主体、完善流通体系、加大宣传推介、发展电子商务、实施品牌提升战略等方面有了新突破。

　　今年初，贵州印发了《贵州省加快农村电子商务发展实施方案》。方案提出，全省要共打造50个以上省级电子商务示范县，各县分别建成1个县级电子商务综合服务中心，建成1000个以上乡镇电子商务服务站，建成1万个以上村级电子商务服务点，培育农村电子商务主体，并引导大学生村官、返乡青年、大学毕业生、农村能人带动农村居民运用电子商务创业就业。

　　随着移动互联网技术的推广应用，快速便捷的购买渠道，为贵州农产品走出山门插上了翅膀。如今，全国的消费者只需在“特色中国·贵州馆”下单，就可以便捷购买农业园区生产的茶叶、中药材、辣椒等优质农产品。

　　思路一变天地宽。山还是那座山，但认识变了，山不再是一种束缚和羁绊，而是一种资源和优势。从发展滞后到后发赶超，贵州正用无畏的勇气和创新的智慧，绘就一幅现代山地特色高效农业的美丽画卷。