孙利军：建构现代农业的关键在生态标准

　　“中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富。”习近平总书记在安徽凤阳县小岗村的一番重要讲话再次激发了中国农村改革的新势能。而关于怎么强，怎么美，怎么富，无论是政府政策，还是民营机构的探索，都看中了“互联网+农业”的广阔前景。

　　2015年7月，《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（以下简称《意见》）正式发布。其中“互联网+”的11个重点行动领域里，现代农业赫然在列。同年12月，孙利军以阿里巴巴集团副总裁、农村淘宝负责人的身份跻身阿里巴巴集团合伙人之一，被视为阿里巴巴农村战略开疆拓土的信号弹。

　　2016年4月，农业部、国家发展和改革委员会、中央网络安全和信息化领导小组办公室、科学技术部、商务部、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局、国家林业局8部门又联合印发《“互联网+”现代农业三年行动实施方案》（以下简称《方案》），电子商务是该方案中的重要一环。同年6月，孙利军现身由阿里巴巴集团、山东省寿光市人民政府共同主办的“第三届中国县域电子商务峰会”，激情昂扬地分享了他的“乡村梦”。

阿里巴巴集团合伙人兼副总裁孙利军（照片由本人提供）

　　这是一场政府、民企、农民三位一体，谁都不能缺位的战役。参与其中的各方，都在自省一个至关重要的问题——互联网能给农业带来什么？

　　“农业出路在现代化，农业现代化关键在科技进步。”习近平从国家宏观格局出发强调，现代农业必须走一条“大农业”的道路，以区别于以往的“小农”思维。而“互联网”作为当前“新经济”的重要推动力量，于朝着多功能、开放式、综合性方向发展的“大农业”来说无疑是备受瞩目的加持。

　　据了解，2014年我国农产品网络零售交易额突破1000亿元，农业电子商务正在形成跨区域电商平台与本地电商平台共同发展、东中西部竞相迸发、农产品进城与工业品下乡双向互动的发展格局。

　　在2016年全国两会期间，农业部副部长屈冬玉表示，当前农产品进城和工业品下乡通过电子商务实现了良性互动，国家和农业部都在大力推进。农业部将更深入推进“互联网+”，到2018年所有的公共数据要实现基本的共建共享。

　　业内也普遍认为，作为一种生产方式、产业模式与经营手段的创新，“互联网＋农业”将通过便利化、实时化、物联化、智能化等手段，对农业产业链的生产、经营、管理、服务等环节产生深远影响，从而为农业现代化发展提供新动力。

　　理论上没问题，关键就看实操层面如何运作。

　　农村电商这块蓝海，存续之道并非一途。孙利军代表阿里巴巴给出的答案是“生态”。依据这一思路，阿里巴巴2014年就开始着手“千县万村计划”，预计在3至5年内投资100亿元，建立1000个县级运营中心和10万个村级服务站。为了实现这个目标，阿里农村淘宝打出了“三网三中心”的布局。

　　“三网”即“天、地、人”。天网，意味着阿里巴巴在农村战略上坚持与政府合作的积极态度，这也是农村这个特殊市场所决定的，解决的是电商下乡过程中的政策、市场、网络、公信力、区域壁垒等问题；地网，是要解决“点”与“线”的关系，建设村淘点，铺就物流网，解决农业电商上通下达的最后一公里的问题；而人网，显示出了阿里改造农村的雄心壮志，即吸引农村外流务工人才返乡创业。

　　在三网基础之上的“三中心”即生态服务中心、创业中心、文化公益中心。生态服务中心以村淘点为中心建构起一站式的农村信用体系、支付体系、生活服务体系等，实现城乡一体；而创业中心和公益中心则更有深意。

　　关于现代农业，习近平除了强调必须比以往任何时候都更加重视和依靠农业科技进步之外，更特别指出，要适时调整农业技术进步路线，加强农业科技人才队伍建设，培养新型职业农民。农村淘宝的“人网”战略和创业中心、公益中心的布局正与此相契合。

　　“阿里创业16年来未尝有过的一个与政府合作如此紧密的业务。”孙利军称，今天的电子商务离不开政府。2015年，中央财政计划安排20亿专项资金扶持中西部地区，特别是革命老区的农村电子商务发展，资金的使用重点向建设县、乡、村三级物流配送体系倾斜。这一政策极大地推动了电商企业对农村市场的关注和投入。

　　“农村电商，不仅仅是阿里的三大战略之一那么简单，我认为是整个中国的农村革命的一次开始。”孙利军果然如马云所言，浑身拥有典型的阿里人气质。在他心中，农村淘宝不仅仅是带领消费品下乡和农产品上行，更是通过合伙人返乡创业，借助阿里的综合平台，提升农民收入，改善农业，进而改善整个农村的生态圈。

安徽岳西农村淘宝合伙人杨凯林路过村民的鸡场时帮着送水（照片由本人提供）

　　农村，有一方广阔的天地；农业，有一个潜力巨大的市场；而农民，有着我们这个民族最根本的生命力。

　　“要以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手，加快推进农业现代化。”习近平总书记多次关于加快构建现代农业“三大体系”的重要讲话，明确了现代农业建设的重点任务，为新时期我国现代农业发展指明了方向路径。

　　农业产业大而不强，农产品多而不优，一二三产融合不深；农业生产基础依然薄弱，现代设施装备应用不足，科技支撑能力仍然不强；农业经营规模偏小、主体素质偏低，千家万户的小农户生产经营方式难以适应千变万化的大市场竞争要求，农业发展质量效益和竞争力亟待提高——此即我国现代农业发展过程中的短板，而“三大体系”的顶层设计正是为解决这些短板提出的。

　　“三大体系”各有侧重，又相辅相成。现代农业生产体系重在提升农业生产力，现代农业经营体系重在完善农业生产关系，二者又共同支撑现代农业产业体系发展，体现了现代农业生产力和生产关系的相互作用、有机融合。

　　今年6月，习近平总书记赴黑龙江考察调研时，再次强调要统筹抓好现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设，并提出深化国有农垦体制改革，建设现代农业大基地、大企业、大产业。

　　这方面，阿里巴巴也是紧跟其上。“大米就是黑龙江最大的优势。我们去年帮助黑龙江从溯源的标准开始，去建立这种标准化、规模化。”孙利军一再强调，农村淘宝不仅要布局一个生态，更要建立一个标准。

　　这个“标准说”并非是阿里一家正在考虑的事情，无论是聚焦农产品、农用物资的供销，还是技术、物流等农村二三产业，乘着政策利好的东风，越来越多电商企业涌入这个大市场，每一个当事人都在寻求一条标准化的农业经营体系。而农村淘宝可以说是其中展现出了一定的实力，并明确提出解决方案的一个。

　　“标准化的突破是今天村淘战略上最重要的一件事。”据孙利军介绍，农村淘宝正在从三个方面进行推进：精品农业、订单农业和县域O2O。这三方面主要是为了解决农产品溯源跟踪，以及渠道标准化。

　　其实，强调标准在经济领域的应用，尤其是在农业中的应用早有其人。早在2007年，习近平就曾在《人民日报》发表署名文章《走高效生态的新型农业现代化道路》，其中8次提到农业标准化，从发展现代农业的各个角度，提出了标准化要求。其中就有“加快推行标准化生产和管理，加强农产品生产环境和质量检验检测，建立农产品质量安全可追溯体系”。

　　除“追溯体系”外，习近平在文章中还提出，积极推广集约化、标准化、生态化的生产模式；大力推进标准化、产业化的特色产业基地和特色农产品加工功能区建设；培育一批竞争力强的外向型农业龙头企业和标准化农产品出口基地；加强高标准的农业基础设施和生态环境建设；大力推进生态公益林、沿海防护林、高标准平原绿化工程建设，全面提高农业可持续发展能力等等。

　　这些要求虽然是十年前提出，但至今看来，对当前的农业发展依然具有很强的指导意义。

　　“中国是一个地域性非常丰富的大国，我认为未来的现代农业应该根据地域特性，造出自己属于本地特色的现代化农业的生产。”孙利军表示，习总书记提出的三大体系就是三个标准，而真正的标准一定是社会机制所驱动的。孙利军说：“今天我们在做的是从下至上去完善习总书记的三张图、三个标准。”

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