“四个全面”战略布局下 高等教育的图强之策

　　唐亚阳“四个全面”战略布局为高等教育发展提供了新机遇，湖南高等教育事业应在协调推进“四个全面”战略布局中图强做大“四个全面”战略布局是事关坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”目标和中华民族伟大复兴中国梦的总战略、总布局，在党的一系列治国理政部署中发挥着统揽引领作用，也为我国高等教育发展提供了新机遇。全面建成小康社会为高等教育发展明晰了目标指向，全面深化改革为高等教育发展激活了内在动力，全面依法治国为高等教育发展优化了法治环境，全面从严治党为高等教育发展强化了组织保障。在这种布局下，如何实现湖南高等教育的发展图强？

　　围绕全面建成小康社会目标，进一步完善具有湖南特色的高等教育体系。全面建成小康社会是我们党确定的第一个百年奋斗目标，是实现中国梦的关键一步。在湖南，全面建成小康社会就要坚决贯彻省委确定的“经济保持中高速增长、人民生活水平和质量普遍提高、国民素质和社会文明程度显著提高、生态环境质量总体改善，各方面制度更加成熟定型”的目标要求。湖南高等教育也必须全力聚焦这一发展目标，处理好政府与高校的关系，调整公办与民办、大学本科与高职高专结构，改革教育投入方式，吸纳社会力量参与办学，推进产学研用紧密结合以及大中小学校有机衔接，进一步完善具有湖南特色的高等教育体系。

　　全面深化教育改革，进一步推动湖南高等教育创新、内涵、共享发展。改革开放是决定当代中国命运、决定实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦的关键一招。坚持深化教育领域综合改革是当前高等教育改革与发展的必然选择，也是适应经济社会发展转型的客观需求。全面深化教育改革不应该是盲目的、简单的修修补补，而应是“以问题为导向深化改革，找准问题、抓住关键，抓铁有痕、精准发力、久久为功”。要彻底改变陈旧落后的教育理念，改变束缚教育发展的管理体制，改变弊病重重的人才培养机制，改变封闭的科研模式，改变僵化的知识传授型教学方式和制约教师发展的评价体系。从而使湖南高等教育实现以提升创新能力为核心的创新发展，以提高质量为核心的内涵式发展和以服务地方经济社会为核心的共享发展。

　　全面加强依法治教，进一步推进湖南高等教育治理体系和治理能力现代化。依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。依法治教是依法治国在教育领域的具体体现，是实现教育治理体系和治理能力现代化的重要途径，也是做好做强高等教育工作的可靠保障。在协调推进“四个全面”战略的伟大进程中，必须全面加强依法治教：要大力加强法治教育，全面树立法制意识；要加快建立和完善大学章程和现代大学制度，实现高校各种事务规范化和制度化；要落实好党委领导下的校长负责制，确保高校党委核心地位和校长依法履职；要积极探索教授治学和依法参与、民主管理、民主监督的有效途径；要推进管办评分离，理顺政府、学校和社会的关系，激发办学活力，进而全面推进湖南高等教育治理体系和治理能力的现代化。

　　全面落实从严治党，进一步提升湖南高等教育系统党建科学化水平。全面从严治党，是我们党在新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的根本保证，也是做好高校各项事业的根本保证。全面落实从严治党，湖南省高等教育系统要以守纪律、讲规矩为基本要求，始终坚持党对高校的领导，落实党委领导下的校长负责制，落实党委的主体责任和纪委的监督责任；加强基层党组织建设，发挥基层党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用；巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，建立长效机制；加强督促检查，使党的纪律成为带电的“高压线”，让党员干部心中有责、心中有戒、心中有畏，不断提升湖南高等教育系统党建科学化水平。

　　（作者系湖南大学党委副书记、研究员）