“三公经费”只减不增 为政府花钱设“高压线”

　　18日，随着中央政府部门陆续向社会公开各自2013年的部门预算，一并亮相的中央部门“三公经费”预算备受关注。

　　记者注意到，2012年中央部门“三公经费”预算是7月份随同部门决算一起公开的，而今年则改变了以往随同部门决算一并公开的做法，首次与部门预算同步公开。

　　国务院总理李克强在今年两会上提出了本届政府任期内“三公经费”只减不增的“约法三章”。今年中央部门将如何落实这一承诺？财政收入增速放缓情况下，将如何强化“三公”预算执行约束政府花钱？记者采访了权威部门和专家。

　　兑现“只减不增”　今年中央公务接待费总体压缩4．3％

　　从中央“八项规定”，到习近平总书记关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的重要批示，再到李克强总理关于本届政府任期内“三公经费”只减不增的承诺，党中央国务院对控制中央部门“三公经费”支出提出了明确要求。这些要求将如何体现在今年中央部门的“三公经费”预算之中？

　　来自财政部的数据显示，总体看，2013年中央本级“三公经费”财政拨款预算79．69亿元，这一数据比去年的预算执行数减少了1．26亿元。

　　“严格控制中央部门2013年‘三公经费’预算规模，是今年工作的一个重点。”财政部预算司负责人透露，编制2013年部门预算时，财政部在继续按照零增长原则对中央部门2013年“三公经费”预算严格控制的基础上，将公务接待费预算总体压缩了4．3％。

　　这位负责人表示，今年财政部还将加强“三公经费”预算执行管理。明确要求中央部门将“三公经费”支出控制在年初预算批复的规模内，切实提高“三公经费”预算约束力。严格控制“三公经费”预算调整，预算执行中原则上不追加部门“三公经费”预算。