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南京9000辆出租车有录音 市民担心泄露隐私

时间:2012-07-18 15:18  来源:新华网

  一名男乘客自称被的哥“摸大腿”,出租车公司调来当时的车内录音为的哥证“清白”。17日,记者的这一报道引发关注,许多市民惊讶地询问:“出租车里竟然有录音?”记者从南京客管部门了解到,事实上,从前年开始,南京的出租车上就陆续安装了摄像和录音设备,目前已安装的车辆已近9000辆。

  “只听说过摄像头,录音还真没怎么听说。”许多人在惊叹之余,有些担心个人隐私:“要是自己说的话不慎外泄,岂不会引来一大堆麻烦?”也有些人认为,录音可成为处理纠纷的依据,有时说不定能派上大用场。

  现状

  9000辆出租车既拍照又录音

  17日,记者在新街口打了一辆出租车。坐在副驾驶位置上,记者抬头一眼就看到了前档位置上方的摄像头,但并未发现车内张贴有关摄像、录音的文字提示。向的哥询问,对方则肯定地表示,车上除了摄像头外,确实还安装了录音设备,文字提示张贴在主驾座椅背后,坐在后排的乘客可以看到。

  记者了解到,其实摄像头所起的仅仅是拍照的作用,但一套藏身于车内的录音设备,却是全程不间断录音。自前年起,南京陆续在出租车上安装摄像和录音设备,截至目前,全市的9132辆出租车中,除了100多辆较旧的出租车外,其余的均已安装了摄像和录音设备。这些影音资料通过GPS系统传送至公安部门和客运管理部门的控制中心。其中摄像头的存储容量不少于8000张,每运次拍照不少于3张,而录音设备采用的是连续循环录音方式,录音数据存储不少于480个小时,被传送回控制中心的影音资料将被存放几个月的时间,供提取查询。

  调查

  很多市民不知道出租车能录音

  记者随机采访发现,很多市民都不知道出租车上安装有摄像头、录音设备。尤其是后者,知晓率更低。

  王小姐家住得远,常打车回家。“有些司机想多拉点生意,经常让我拼车。”以前,她在司机的游说下,只能无奈地拼了车,最后想举报也没证据。但现在,她有了一个好办法:录音。

  “只要的哥说拼车,我就悄悄打开手机上的录音软件。”这样一来,假如司机强制拼车,她想举报的话,也有证据了。

  虽然她自认能想出这么个办法,算是给自己“留了一手”,但听闻出租车会全程录音时,她还是有些吃惊。“这个真没想到过。”她直摇头说,早知道自己也不用费事了。

  记者采访了不少经常打车的市民,和王小姐一样的人还真不少。

  “摄像头倒是听说过,也注意到过。”李先生说,自己的隐私保护意识比较强。上车后,只要他坐前排,都会习惯性地调节一下车前摄像头对着的方向。“这个录音设备,一般乘客估计是看不见的。”他说,摄像头好歹一眼就能看到,但录音设备却是“不知不觉”就把他在车上说的话录制下来,他感到很吃惊。

  争议

  正方

  安全第一

  “遇到纠纷,就有事实说话了”

  的哥马师傅是录音设备的受益者。前段时间,他在载客时遇到一个很难缠的客人,对方起初说要去南京南站,但等到达目的地后,对方突然又改口说,自己之前说的是南京站。“这一南一北差了多少!”按理说,对方应该给他27元的车费,但他最后懒得跟这人扯皮,只收了20元便走了。

  没想到,几天后他收到了客管处传来的投诉单。“他竟然投诉我,说我跑错了地方还收钱。”后来,公司向客管处申请调取当时录音,事实证明,确实是对方起初就说错了地点,对方也不好再说什么了。

  “否则,在以往,大家总以为错的都是的哥。”马师傅长吸一口气,“这东西有时真是管用。”

  支持录音设备的不只是的哥的姐,也有一些乘客。“一旦发生纠纷,我们和司机之间就不必再磨嘴皮子了,录音就是证据啊!”市民桂先生说,以前他乘出租车时被绕过路,但很难有证据,如果当时车上就有录音功能,他绝对是“一告一个准”。

  反方

  隐私第一

  “车上的对话泄露了怎么办?”

  对于出租车内安装监控设备,刘小姐一直很关注。“曾听说,这些资料不止客管部门可以掌握,设备的生产厂家也可以看。”这样一来,市民自然会担心,自己的私人对话会公之于众,甚至用作他用。“虽然司机也是陌生人,但那至少是小范围的公共场所。”刘小姐说,不同于公交车等公交工具,出租车相对要隐秘一些,她甚至认为,那不能算作是公共场所。

  “以前外地发生过‘摸奶门’,那让人想起来都冒汗。”刘小姐说,在乘坐出租车时,大家的情绪一般比较轻松,言语也比较随便,万一其中有部分内容涉及一些较为敏感的领域,然后又不慎泄露了出去,那后果真是不堪设想。

  刘小姐说,遇到很多纠纷时,光听录音未必能起到什么作用,比如车资纠纷等。“有的事,连话都未必能说明白,更不用说录音了。”她认为,这录音设备不要最好。

  客管处

  个人无法调取录音资料

  南京市客管处表示,这几年围绕乘客和出租车司机产生纠纷的数量不在少数。设备安装前,双方都是各执一词纠纷难以解决,如今有了这些影音资料,现在双方产生纠纷的过程随时可以查看,责任到底在谁也很容易认定,这是为了乘客和司机双方考虑。运用这些监控设备,他们已成功解决了不少问题。

  据介绍,影音资料都是本地存储,客管处的控制中心可以实时监控到画面。虽然出租车上有usb插口,但这些资料并不是谁都可以调取。当纠纷产生时,乘客需要得到授权才能获取这些资料,目前只有公安机关和客管处可以调取。

  这些资料都统一在客管处的控制中心,过几个月就会被更新。除此之外,还有技术手段作保障,只有在解密之后才能还原,普通人即便得到数据,也无法看到资料的详细内容。

  能否在上车时语音告知?

  乘客:要是有个明确提醒,也算满足了知情权

  客管部门表示,他们在主驾驶座位后方张贴了提醒:“本车安装有视频、音频监控设备。”但许多乘客则提出,他们很少会注意到那几排密密麻麻的字,而且对于坐在前排的乘客来说,他们也不会注意到这些字样。

  “上车时,不是有语音播报嘛,能不能在那里面做一个提示?”一位乘客建议称,当我们拨打航空公司、客服单位等服务热线时,都会提示通话可能将被录音,出租车上的录音设备也不能太“隐秘”了,要是能有个明了一点的提醒,也算满足了公众的知情权。

  录音能否与计价器同步?

  的哥:司机独自在车上时,没有必要录音

  除了载客,录音设备也是一直开着的。假如的哥打个电话给爱人,私房话岂不也被录了进去?

  “这确实是个问题。”的哥甘师傅认为,司机独自在车上时,录音的必要性似乎不大。“担心倒谈不上,因为我相信管理信息的人会严防泄漏,但万事总有个万一。”甘师傅说,客管部门要是能在技术上动点脑筋,将录音设备的使用时间调成与计价器同步就好了。

  客管部门对此解释称,目前的音频设备在录音时,是连续循环的。对出租车司机来说,在营运时间也就是开车时,不允许接打电话,因此从这个角度考虑,没有必要进行间断录音。

  出租车是公共空间还是私密空间?

  不同的律师,观点不同

  很多乘客一旦上车,可能会有一种“错觉”:这辆车是被自己租下的,就像自己给私家车雇佣了一名驾驶员一样。但有些人却认为,出租车和公交、地铁没有区别。

  江苏诺法律师事务所律师高俊此前接受采访时曾表示,“出租车并不是公共交通工具,具有一定的私密性。”他说,你一旦拦下这辆车,就意味着在一定时间内,这辆车是你的个人空间。在这个时间段内,乘客的隐私需要保护。

  但是圣典律师事务所律师严国亚并不认可这一观点。他说,出租车应该属于公共空间,“出租车对任何人来说都是开放的,任何乘客都可以乘坐。”在这种情况下,监控设备的存在就可以保护乘客和司机双方的利益,一旦产生纠纷,可以作为法律依据。(刘伟伟 刘旌)

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编辑:芮益芳

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