全国启动安全社区建设单位1280个 正向中西部延伸

　　据国家安全生产监督管理总局网站消息，国务院安委会办公室日前发布通知，要求进一步深入推进安全社区建设。通知指出，截至2011年8月底，全国启动安全社区建设的单位(街道或乡镇)已达1280个，已命名229个全国安全社区。安全社区建设已由北京、上海、大连等重点城市、东部沿海地区向中西部地区延伸。

　　国家安委会要求，进一步深入推进安全社区建设，提高全民安全意识和安全行为能力，最大限度地降低和减少各类事故与人员伤亡，促进全国安全生产形势持续稳定好转。

　　通知要求，继续由经济发达地区向中西部地区推进安全社区建设，扩大覆盖面，继续向企业主导型社区以及国家级和省级经济开发区、工业园区安全社区建设重点倾斜。

　　通知表示，力争到“十二五”末期，80%的省级区域开展了安全社区建设，50%以上的省级区域有被命名的安全社区，乡镇安全社区建设比例由现在的1.5%提高到3%左右。企业主导型社区由煤炭、石油、石化扩展到钢铁、电力、铁路等重点行业。

　　通知要求，要从加强和推动社会管理创新的高度充分认识安全社区建设的重要意义，把创建安全社区作为推动社会管理创新的重要载体，从提升社会管理水平、转变社会管理模式、增强社会管理基础、提高社会管理效能四个方面促进社会管理创新。要整合各部门资源，促进安全社区管理队伍的建设，实现以公众参与为重点的社区安全促进机制，为社会管理创新奠定良好的群众基础。

　　通知强调，加强城市安全社区建设，推动农村安全社区建设，着力开展企业主导型、工业园区和经济技术开发区的安全社区建设，做到统筹规划、试点先行、重点突破、有序推进。要加强包括组织建设、制度建设、设施建设和队伍建设的安全生产基础建设，完善管理机制。要结合社区实际，针对社区安全的重点问题、重点人群和重点场所实施安全促进，做实事、求实效。

　　通知称，各地区要逐步建立完善“党委领导、政府负责、安委办牵头、多元参与、联合共建”的工作机制，把安全社区建设纳入地方各级政府工作日程；要建立安全社区建设激励和约束机制，将其纳入绩效考核内容。要把安全社区建设计划纳入地方财政支持范围，为安全社区建设提供人、财、物等条件保障。

　　通知要求，各地区要积极创造条件，策划和实施安全促进示范项目、安全健康教育基地、全民安全素质工程、安全信息渠道、安全社区建设骨干队伍等安全社区建设工程。

　　通知最后指出，安全社区建设工作专业性强，各建设单位要在有关部门和专业人员的指导下，正确使用事故和伤害风险识别方法，逐步建立和完善事故与伤害监测机制；要结合社区安全特点和社区条件，有针对性地策划实施安全促进项目，实现既定安全目标和计划。要注重对安全社区创建过程、安全促进项目、事故和伤害发生与分布规律、社区成员安全认知度以及满意度等进行评估，实现持续改进。

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[责任编辑：吴怡]