专家网友期地方接力“三公”公开 逐级公开有阻力

阳光接力蔡华伟制图

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　　“三公”经费公开，是近期的热门话题。截至目前，已有90多家中央部门公布“三公”经费数据。

　　专家和网友认为，中央部门公开“三公”经费迈出第一步，是好的开端，下一步应由地方政府“接力”。

　　对于地方政府“三公”经费公开，国务院有明确要求。5月4日召开的国务院常务会议要求，地方政府及其有关部门要比照中央财政做法，公开经同级人大或其常委会审查批准的政府财政总预算和总决算，并做好部门预算、“三公”经费等公开工作。　　

　　专家建议加强监督指导，让“三公”经费公开之路更加宽广。

　　湖北宜昌枝江市的机关干部刘卫东，最近每天都要上人民网“中央部门‘三公’经费公开时间排行榜”，看看公开进度如何。“中央单位怎样公开、公开到什么程度，对我们基层有示范作用、借鉴意义。”老刘说。

　　确实，中央部门“三公”经费的每一次公开，都受到广大网友和基层干部群众的热切关注。对这一现象，一位人民网网友亲切地称之为“围观‘三公’”。上人民网刷新“看榜”、通过微博转发最新情况，网友“围观‘三公’”的这些现象，体现出公众的关注热度，为中央部门公开营造了氛围。

　　“下一步，我们期待地方政府接过公开的‘接力棒’，把公开做实、做好。”人民网的一位网友这样留言。

　　地方政府“三公”公开启幕

　　地方政府公开“三公”经费，北京是第一个尝试此举的省级政府。

　　7月21日上午，北京市政府向市人大常委会首次报告“三公”消费账单：经汇总，2010年全市市级党政机关、全额拨款事业单位的“三公”经费财政拨款支出合计11.3亿元。在这11.3亿元中，因公出国(境)费用1.3亿元；公务接待费0.9亿元；公务用车购置及运行维护费9.1亿元，包括购置费3.3亿元、运行维护费5.8亿元。

　　北京拉开了省级政府公开“三公”经费的序幕。据了解，江西、山东、广东等省份正在进行“三公”经费公开的准备工作。江西近日下发文件，提出2011年12月底之前将做好“三公”经费和行政经费支出公开的准备，同时要求各地各部门也要做好相关准备工作。

　　“从之前曝光的多起‘天价餐费’事件看，地方政府和部门涉及的较多。通过推进‘三公’经费公开，一方面起到满足公众知情权、监督权的要求，另一方面对某些地方政府和部门‘乱花钱’起到遏制作用，发现漏洞，挤掉‘三公’消费中的水分，以降低行政成本、提升效能。”国家行政学院政治学教研部教授邱霈恩接受记者采访时说。

　　“中央部门主要是制定政策，和老百姓的利益关联没有那么直接。大家更关注的还是地方政府‘三公’经费支出等，这直接关系民生投入的多少。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建指出，下一步，地方政府应当依照中央部门的情况，尽快公开较为详细的“三公”经费情况。

[责任编辑：吴怡]