“十二五”垄断行业改革攻坚 民航电信石油如何开放

　　2011年全国经济体制改革工作会议7日在天津举行，这次经济体制改革工作会议上传递出的信息显示，“十二五”时期，国家将推进八大领域改革、增强金融业综合实力、加大推进部分行业改革力度。

　　国家发展和改革委员会副主任彭森强调：“无论是经济领域的改革，还是社会领域的改革，都要合理划分政府与市场的边界，坚持市场化改革方向，加快转变政府职能，真正做到‘看不见的手’和‘看得见的手’协调运转、互相补充。”。

　　彭森表示，对铁路、盐业等行业，加快推进行业管理和企业管理职能相分离，实现政企分开、政资分开，推进投资经营主体多元化；深化电力体制改革，稳步开展电力输、配分开试点；对电信、民航、石油等行业，进一步放宽市场准入，加快形成有效竞争的市场格局。

　　推进八大领域改革

　　·“十二五”我国将推进财税体制等八大领域改革

　　国家发展和改革委员会副主任彭森7日表示，“十二五”时期，要推进完善基本经济制度、行政体制、财税体制、金融体制、资源环境价格、社会体制、收入分配和社会保障制度、统筹城乡发展体制八大领域改革。

　　彭森在天津举行的2011年全国经济体制改革工作会议上强调，改革是加快转变经济发展方式的强大动力。要更加注重改革顶层设计和总体规划，毫不动摇地坚持社会主义市场经济改革方向。

　　·彭森：政府对输入性通胀构筑了多重防线

　　国家发展和改革委员会副主任彭森表示，虽然当前我国面临的输入性通胀有不确定和不可控因素，但政府已经构筑了多重防线，不会任由输入性通胀带动国内物价高涨。

　　推进部分行业改革力度

　　·发改委：进一步放宽电信、石油等行业的市场准入

　　国家发展和改革委员会副主任彭森7日表示，“十二五”期间，国家将加大推进部分行业改革力度。

　　彭森在天津举行的2011年全国经济体制改革工作会议上表示，对铁路、盐业等行业，加快推进行业管理和企业管理职能相分离，实现政企分开、政资分开，推进投资经营主体多元化；深化电力体制改革，稳步开展电力输、配分开试点；对电信、民航、石油等行业，进一步放宽市场准入，加快形成有效竞争的市场格局。

　　·“十二五”将重点完善水电油气矿价格形成机制

　　国家发改委副主任彭森7日表示，“十二五”时期将深化资源环境价格改革，要以水、电、油、气、矿为重点，完善反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的资源性产品价格形成机制。

　　·我国将进一步完善成品油价格形成机制

　　国家发展和改革委员会副主任彭森7日表示，“十二五”时期，要进一步完善成品油价格形成机制，逐步推进成品油价格市场化改革。

　　增强金融业综合实力

　　·“十二五”期间将深化财税金融改革

　　彭森强调，同时要深化金融体制改革。健全金融组织体系，完善金融调控和监管体制，进一步发挥市场在金融资源配置中的基础性作用，着力提升金融创新能力和服务水平，增强金融业的综合实力、国际竞争力和抗风险能力。

　　·纵论"十二五"规划:10大政策导向凸显转变发展方式路径

　　“十二五”规划纲要明确了有利于实现我国经济社会发展目标的10大政策导向。此间专家认为，这些政策导向确定了我国转变经济发展方式，促进科学发展与社会和谐的基本路径。

　　这10大政策导向包括：“加强和改善宏观调控”“建立扩大消费需求的长效机制”“同步推进工业化、城镇化和农业现代化”“依靠科技创新推动产业升级”“推进基本公共服务均等化”“加快城乡居民收入增长”“调整优化投资结构”“促进区域协调互动发展”“健全节能减排激励约束机制”和“加强和创新社会管理”。

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[责任编辑：吴怡]