学者析中美关系新起点 构建全方位“利益共同体”

　　中美两国政治家、战略家，需要用政治胸怀和战略眼光，观察处理中美双边关系，全方位构建“利益汇合点”和“利益共同体”

　　胡锦涛主席年初对美国的国事访问取得了圆满成功，这是下一个十年中美两国关系的新起点。中美《联合声明》的核心概念就是中美“共同利益”。其中明确提到“共同利益”和“双方根本利益”就有八处，在中美关系史上前所未有。

　　如果说21世纪第一个十年，中国依靠和平崛起的发展道路，成为世界发展的重要组成部分，中美之间形成了共同利益的扎实基础；那么21世纪第二个十年，中国将更加依靠和平崛起的发展道路，而成为世界发展更加重要的一部分，中美之间也将形成更系统和更可持续发展的共同利益。

　　这从根本上决定了中国与世界、中国与美国的关系在今后十年乃至更长时间的发展走向，中国将继续坚定不移地走和平崛起的发展道路。

　　中美利益共识仍在

　　2008年下半年以来，伴随着国际金融危机，伴随中国国力增长，国际舆论出现某种焦虑和不安，对中国是否一以贯之地走“和平崛起的发展道路”产生怀疑和猜测，甚至认为“和平崛起”根本靠不住，甚至断言中国将重复20世纪上半叶德国和日本、20世纪下半叶苏联走过的老路。美国朝野也有相似的观点和声音。

　　如果这些怀疑和猜测竟然形成舆论主流，甚至上升为国家战略判断，不仅会对中国发展方向形成严重误判，而且将对美国自身利益和中美共同利益造成严重损害。这是各方都不愿意看到的。令人欣慰的是，最近我们从美国战略界也听到了一些清醒、理智的声音和不乏睿智的建议，这表明大家对于“共同利益”和相互依存仍然具有共识。

　　作为一个观察者、研究者，笔者在思考和阐明中国和平崛起发展道路的过程中，从21世纪初即已多次提出，经济全球化是中国和平崛起的根本条件，而中国和平崛起给世界持续带来的是机遇和市场，是互利和共赢。2004年以后，笔者又进一步提出，中国需要全方位地同周边国家和地区，同一切相关国家和地区，尤其是同美国，逐步构建“利益共同体”。

　　2005年6月，在美中关系全国委员会和布鲁金斯学会的讲演中，笔者提出，中美双方能够形成轻易拆解不开、多方面、不同领域、不同层次的利益共同体，来自经济全球化时代两国利益的深度捆绑和互有所求；来自随着非传统安全威胁上升所带来的“大国合作”的新安全观；来自重视处理地区热点问题和维护国际和平与安全的共同努力；来自中美之间的人民往来与文化交流。

　　“中国梦”的实质

　　讨论中美新的“利益汇合点”和“利益共同体”的前景，不能不首先介绍一下中国在21世纪第二个十年的发展思路和发展目标。

　　21世纪整个头二十年，是中国集中力量“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”的关键阶段。中国在这个阶段发展重点是持续改善民生，全面提高人民生活质量；同时推动经济发展从量的增长向质的提升转型。现在这个发展阶段已过去一半，总体说来，中国在量的增长方面干得不错，但是质的提升还不尽如人意。

　　迈入第二个十年，中国的发展面临一系列挑战：有经济增长受到资源与环境约束的挑战；有经济社会发展不平衡的挑战，如投资与消费、城市与农村、东部与西部不平衡发展的挑战；有产业结构转型艰难和科技研发能力不足的挑战；有人力资源和社会就业结构不相衔接的挑战；有收入分配不够均衡和利益结构面临重新调整的挑战；有社会治理相对滞后、社会矛盾明显增多的挑战；还有可以预料和难以预料的种种严重自然灾害的挑战，等等。

　　为了应对这些挑战，中国在第二个十年的努力，集中到一点，就是要加快转变经济发展方式，保障和改善民生，促进经济长期平稳较快发展与社会和谐稳定，全面建成小康社会。

　　由此而来的，就是要由主要依靠外需拉动转入以内需拉动为主的阶段，加快产业结构的转型和消费结构升级，从中等偏下收入国家迈向中等偏上收入国家。同样由此而来的，将是中国更加致力于国内发展，更加致力于提高全民族文明素质和精神追求，从而使中国社会既充满活力又和谐安定，使中华民族既实现和平崛起又达致文明复兴。

　　毫无疑问，这样的中国，必将为世界提供更巨大的市场需求和更广阔的发展机遇。

　　中国和平发展的未来愿景只是基于中国国情、解决中国问题的“中国梦”，而绝不是别的什么梦。比如，在能源消耗上，我们就做不起人均年消费25桶石油的“美国梦”，中国在人均年消费石油不到1.5桶的情况下，还在强调“十一五”期间即到2010年要把单位国内生产总值的能源消耗降低20%；在人口流动上，我们也不会做那种在近代以来历史上曾经以6000多万人口向海外移民、到处建立殖民地实现自身发展的“欧洲梦”，我们只是脚踏实地地在自己的国土上，依靠自己的力量去解决自身庞大的农村人口转移问题；在增强综合国力上，我们也绝不做“苏联梦”，勃列日涅夫时期的苏联一个劲地搞军备竞赛、对外“输出革命”，而我们只输出商品、资本和市场，不输出革命。

　　“中国梦”，从根本上说，一是要维护国家主权和领土完整；二是要用和平的方式、文明的方式实现国家发展和现代化。因此，中国和平崛起的发展道路既符合中国人民的长远理想，又符合世界历史潮流。

[责任编辑：吴怡]