中国政府5日在其描绘今后五年国家发展蓝图的总体规划中,用浓墨重彩的篇幅和极其坚定的语气作出了“全面改革”的部署,以为推动“科学发展”和“加快转变经济发展方式”取得新的显著进步和实质性进展提供动力和体制机制保障。
国务院提请全国人大会议审查的“十二五”规划纲要草案中,改革的部分单独成篇并使用“攻坚”措辞的醒目标题,相比之前的五年规划或计划,首次提出“全面推进各领域改革,更加重视改革顶层设计和总体规划”。
规划纲要草案中的改革攻坚部署包括“大力推进经济体制改革,积极稳妥推进政治体制改革,加快推进文化体制、社会体制改革”,并强调要“以更大决心和勇气”全面推进,谋求在重要领域和关键环节取得突破性进展。
国务院总理温家宝在作政府工作报告时还特别强调,要“使上层建筑更加适应经济基础发展变化。”
国家发改委学术委员会委员常修泽说,政治体制改革、文化体制和社会体制改革都是第一次被非常明确地写入国民经济和社会发展五年规划纲要的“改革”篇章。
他表示,对比之前的五年规划或计划,“十二五”规划最重要的变化之一是,要超越以往侧重的经济体制改革,“这是完全不同的改革布局”。
常修泽说,显然,中国的改革已经完全进入“深水区”,“摸着石头过河”的改革方式已经不适应了,因此,要“更加重视改革顶层设计和总体规划”。
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