“以更大决心和勇气全面推进各领域改革”——专家解读“十二五”中国改革新动向
新华网北京10月25日电（记者 刘铮）“‘十二五’时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。”
“改革是加快转变经济发展方式的强大动力，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革。”
党的十七届五中全会公报对改革的强调引发各界关注。记者就“十二五”中国改革新动向，采访了国家发展改革委经济体制与管理研究所所长聂高民和中国（海南）改革发展研究院院长迟福林。
“深化改革开放、加快转变经济发展方式，这两个重大的历史趋势在‘十二五’期间汇集到一起，核心是加快解决中国经济社会发展面临的一些深层次矛盾。以更大的决心和勇气推进改革，是与‘攻坚时期’的判断相呼应的。”聂高民认为。
聂高民认为，改革已经进行了30多年，但离建立比较完善的社会主义市场经济体制还有一定距离。“由易到难”渐进式的改革推进到如今，剩下的都是难啃的“硬骨头”，但又必须取得实质性突破。
例如，公报提到的要素市场改革，中国的改革由计划经济转向市场经济，就商品看，市场化过程已基本上完成，但生产要素（土地、劳动力、资金等）市场改革欠缺较多。再如，虽然经过多次机构调整和多轮减少审批，行政管理体制改革取得不少进展，但更加适应市场经济和依法行政要求的政府职能转型的任务依然非常艰巨。
