中国国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室负责人14日说，正在全国推进的基层医疗卫生机构补偿机制提出了一系列保障基层医务人员合理待遇水平的措施。
这位负责人说，《国务院办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》对基层医务人员待遇方面规定了多项具体措施：明确实施基本药物制度后基层医务人员合理收入水平不降低；体现绩效，建立多劳多得、优绩优酬的分配机制，重点向关键岗位、业务骨干和有突出贡献的工作人员倾斜，适当拉开收入差距；提高地位，政府落实对基层医疗卫生机构的补偿责任。
《国务院办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》14日在中国政府网正式公布。这是继本月初鼓励社会资本兴办医疗卫生机构、建立和规范基本药物采购机制等文件发布之后的第三份深化医药卫生体制改革配套性文件。
这位负责人说，《补偿机制》的总体要求是，按照保障机构有效运行和健康发展、保障医务人员合理待遇的原则同步落实补偿政策，建立稳定的补偿渠道和补偿方式。具体包括三方面内容：建立健全稳定长效的多渠道补偿机制；大力推进基层医疗卫生机构综合改革；加大对乡村医生的补助力度。
其中，多渠道补偿机制具体包括三个渠道：落实政府对基层医疗卫生机构现有的专项补助经费；调整基层医疗卫生机构医疗服务收费项目、收费标准和医保支付政策；对落实政府专项补助和调整服务收费后，基层医疗卫生机构经常性收入不足以弥补经常性支出的差额部分，由政府在年度预算中予以足额安排，实行先预拨后结算。
去年8月份以来，中国已有50％的基层医疗卫生机构实施了基本药物制度，实行药品零差率销售，彻底改变了基层医疗卫生机构“以药养医”的机制，明显减轻了群众用药负担，但同时基层医疗卫生机构出现了较大收支缺口。落实补偿政策，建立稳定的补偿渠道和补偿方式，也将确保基本药物制度顺利实施。
[责任编辑：吴怡]
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