广东近5年渎职案致经济损失55亿 损失17倍于贪污

　　8月30日，广东省检察院举办“充分发挥反渎职侵权职能，深入推进三项重点工作”座谈会，来自司法系统、法学界的代表齐聚一堂，探讨新时期渎职侵权犯罪的特点，查办渎职侵权犯罪案件的难点热点，及如何建立查办和预防结合的长效机制等问题。

　　“当前我国正处于经济发展的战略机遇期和矛盾凸显期，渎职侵权犯罪作为最严重的腐败现象之一，日益成为影响经济发展和社会和谐稳定的重要因素。”广东省人民检察院检察长郑红介绍说，广东针对新时期渎职侵权犯罪特点，积极探索查办和预防相结合的长效机制，近5年共立案侦查1590件1729人，为国家和集体挽回经济损失近12亿元。

　　记者了解到，2005年以来，广东全省查处的渎职侵权犯罪案件，共造成1382人死亡、140人重伤；由于国家机关工作人员的监管不力、失职渎职，导致重大责任事故时有发生，共造成直接经济损失近55亿元。据统计，渎职侵权犯罪造成的个案损失是贪污犯罪的17倍。

　　七成渎职案涉及受贿

　　环保、计生、医疗等公益性行政部门也频频发案

　　“渎职侵权犯罪是发生在掌握公共权力的国家公职人员中的犯罪，国家机关工作人员不正确履行职权，甚至滥用职权，不仅会导致国有资产流失，阻碍和破坏市场经济的发展，更容易造成群死群伤的重大责任事故。” 广东省检察院反渎职侵权局副局长黄维玉说。

　　清远市中级人民法院原院长傅作庆滥用职权案就非常有代表性。傅作庆在收取了申请执行人50万元的贿赂款后，在明知被执行单位已主动履行完法定债务的情况下，仍强行拍卖了被执行单位的厂房，造成该企业损失280万元。

　　“目前，渎职犯罪的行业性、部门性特点十分明显，大案要案突出，窝案串案不断发生。”广东省检察院反渎职侵权局局长杜言告诉记者。据统计，2005年之前，广东省检察机关反渎部门立案查处的673件渎职犯罪案件中，重特大案件有228件，占34%。到2005年，上升至42%。而目前，重特大案件的发案率还在进一步上升。据统计，2010年1至7月，广东全省检察机关共受理各类渎职侵权犯罪案件535件。立案侦查217件249人，同比分别上升18.6%和22.1%。

　　以往，工程建设、土地管理和矿产资源开发、司法等是渎职侵权犯罪的易发多发领域。“而现在，随着政府不断调整及强化行政机关的公共服务功能，以往较少发生渎职犯罪的一些公益性行政部门，如环保、计生、医疗、教育等部门也频频发案。”广东省检察院反渎职侵权局有关负责人介绍，深圳市公安局人口管理处副处长郭某某、副处级民警卢某某等5人滥用职权、受贿案，采取直接打印准迁证的方式帮他人办理准迁证，导致不符合落户条件的114户300人落户深圳。

[责任编辑：冯江]