人员经费不足制约警方“打拐” 全国专职民警不足百人

　　全国专职“打拐”民警不足百人 九成省级公安机关无专项经费

　　“如果全国能增加3000个‘打拐’专项编制,如果从中央到地方各级财政能够设立‘打拐’专项经费补助办案单位,制约‘打拐’工作发展的问题,基本可以解决。”公安部刑侦局打击拐卖妇女儿童犯罪办公室主任陈士渠今天（8月2日）在此间接受《法制日报》记者采访时表示。

　　陈士渠说,拐卖案件多为流窜作案、团伙作案,抓捕、解救、调查取证等涉及多个省、区、市,办理“打拐”案件比其他案件花费要多得多。据统计,解救一位被拐卖的妇女、儿童,平均花费在2万至3万元,团伙案件需要几十万元,重大团伙案件有的甚至需要上百万元。然而,目前全国九成省级公安机关无专项经费,仅天津、河北、吉林、云南、四川5个省级公安机关设有“打拐”专门机构,昆明、南宁、成都3个市设有“打拐”大队。全国公安机关专职“打拐”人员每个省两三人不等,加起来不足百人。而“打拐”经费的不足影响了这一工作的深入开展。省一级公安机关只有云南、四川、广东三个省有“打拐”专项经费,其他省级公安机关均靠在公安机关的业务经费里面划拨。

　　 “打拐”故事

　　有的案子可能要办一辈子

　　“一个案子跟下来,少则三五年,多则十几年,甚至可能是一辈子。”广东省东莞市公安局刑警一大队副大队长梁国沛告诉记者,一位长期从事“打拐”工作的老刑警得知他被调到“打拐”部门,语重心长地对他说的这番话至今难忘。

　　广西壮族自治区公安厅刑侦总队二支队支队长唐吉春对此体会至深。

　　自去年4月全国打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动开展以来,广西共破获拐卖妇女儿童案件335起,打掉拐卖犯罪团伙40个,解救被拐妇女儿童367名,破获公安部督办案件数位居全国第一。然而,谈起这些成绩,唐吉春却没有丝毫的轻松。

　　在侦办公安部督办的“5·19”特大系列拐卖儿童案件中,广西刑侦总队专案组对2005至2008年河池、崇左、百色等地发生的3至6岁男童被拐、且手段类似案件进行研判串并和大量认真细致的调查摸排后,最终锁定了主要犯罪嫌疑人蓝树山并将其抓获。

　　根据蓝树山的供述,专案组两次入闽,抓捕介绍贩卖儿童犯罪嫌疑人,同时深入到福建大田县、永春县山区,逐一找到购买儿童的买主及旁证,分别对购买儿童的现场进行指认,对买主进行法律政策教育。经过8个月的努力,涉案的5名主要犯罪嫌疑人全部落网,破获涉及广西7个地级市20个县区的33起拐卖儿童案件,解救出被拐儿童31名。

　　唐吉春说,办理拐卖案件,时间跨度长,战线也长,需跨省开展追捕和解救工作；另外抽调人员多,吃住行等问题都需要解决,需要巨额办案经费。

[责任编辑：吴怡]