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24名重庆干部赴欧取“真经” 学建“重庆城市森林”

2011年06月03日 22:08:31  来源:重庆日报
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  “头脑风暴”,绝不仅仅教会大家如何“种树”

  去年10月,在完成国内5次集中培训、3次大规模调研的基础上,24名核心学员赶赴欧洲。19天马不停蹄,19天的深入探究,带给大家一场场“头脑风暴”。

  “瑞士的森林经营严格坚持‘适地适树’原则,并不盲目追求观感。他们更多采用乡土树种,让针阔叶林混交,常绿落叶树搭配。”市林业局种苗站站长向国伟感叹说,欧洲在森林培育中多遵循“近自然”理念,重视森林自身成长规律,哪怕是倒伏的树也不人为搬移,留给小动物或菌类栖身,真正体现了可持续发展的理念,值得我们揣摩思考。

  途中,向国伟写下3万多字的考察日记,收集了大量资料。

  市政府研究室法规处处长余淳珍,则对瑞士森林建设完善的法制体系兴趣浓厚。

  “1876年瑞士颁布第一部森林法,明确规定:建设用地如欲砍伐树木,必须另行营造相同面积林地予以补偿。1971年和1998年修订的《宪法》,均对森林保护设有专门条款。”

  余淳珍说,正因为有较健全的法律体系作保障,20世纪,瑞士森林面积始终保持在国土面积的1/4以上。1950年以来,尽管农牧业土地有所萎缩,森林面积却持续扩大,“这种立法的前瞻性和严谨性,都给了我们重要启示。”

  时任市林业局副局长、现任巫山县代县长的何平,谈及欧洲各国在林业综合经济效益开发上的经验时,一再表示“受益匪浅”:“瑞士、德国等国家,都没有简单把森林防护作用和森林采伐利用综合开发对立起来,而是采取异龄林循环经营、择伐作业,并通过建筑、家具、能源综合利用,积极延长林业产业链。”

  何平说,作为能源相对匮乏的瑞士,正积极研究用林木作为替代煤、石油等的能源。目前该国森林与木材工业的经济地位直追传统的钟表业,“森林是仅次于煤炭、石油、天然气的第四大战略性能源资源。‘森林重庆’建设在这方面也要拓展‘视界’,将森林建设作为新时期低碳经济和资源战略发展的重要切入点。”

  新颖的干部培训模式,让人耳目一新

  “头脑风暴”不仅仅限于国外,整个培训模式都让学员们觉得新鲜:从课程设计、授课方式,到定期修订计划、分组“无定论”研讨,都和过去的培训迥异。

  “比如课堂不再是单纯的‘老师灌输学员听’。”市水利局水土保持监测总站副站长江东举例说,授课方会抛出针对重庆城市森林建设的问题,要求人人发言,且不能重复前面的观点,“每堂课程,几乎都是在大家的讨论、争辩和碰撞中度过,每个人都必须有独立思考的意见。”

  这种全新的学习研讨方式,锻炼了学员们的反思能力和“换个角度看问题”的自觉———一旦跨入实际工作,更习惯于多角度思考,找出更合理有效的解决办法。

  在国内培训期间,专家Muehlethaler(穆特勒)在一次讲课中举例称,为防止污染,瑞士人采用塑料袋收集宠物粪便。何平礼貌地举手:“其实更好的办法是用纸袋收集粪便,然后将粪便口袋埋在植物根部,不仅能解决污染问题,还能肥沃土壤。”

  这个建议引来同学们一阵喝彩,穆特勒也连连称赞“Good!”

  在行动中学习,在学习中反思———学员们就这样用研究成果指导实践,把理论和实践有效地衔接在了一起。

  何平说:“仅植物在不同地段如何搭配方式,各小组就派生出七八个子课题。”

  不少学员感叹,参加这次培训,可谓经历了一次“浓缩式”的干部教育培训新平台。

  就连学员构成,培训班也独出心裁,没有清一色选择市级部门,学员职务也包括了副厅级、正处级和副处级干部。

  有关负责人一语道破个中缘由———中瑞合作管理培训,注重的是提升一线干部解决实际问题的能力,推动公共管理改革,因此调训时更青睐在一线的业务骨干。这本身就是对我国已有干部培训模式的一种创新。

[责任编辑:孙金诚]