文化部部长蔡武：中直院团靠“包养”带不来好效益

　　新华社北京3月21日电（记者 周玮）近一年来，文化部直属艺术院团加大力度转变体制、创新机制，取得显著成效。文化部部长蔡武日前表示，中直院团要努力在“出精品、出人才、出效益”方面发挥导向性、代表性和示范性作用。

　　由中国东方歌舞团转企改制组建的中国东方演艺集团有限公司去年正式挂牌成立，创造了第一家中直院团整体转制的历史记录。其他中直院团也积极转变观念、解放思想，面向市场、增强活力，在劳动人事、收入分配、社会保障、经营管理等内部机制方面进行了卓有成效的探索。

　　蔡武表示，但同时应该看到，保留事业体制的院团还存在一些共性问题：如组织管理比较松散，缺乏人才流动机制和淘汰机制；分配上还没有完全摆脱平均主义，且待遇偏低，导致人才流失严重；没有实现与社会保障体系的衔接，退出舞台人员缺乏有效保障；缺乏开拓市场的经验和进行经营管理的人才；还没有完全实现面向群众、面向市场，社会效益和经济效益还不高，缺乏生机与活力等。中直院团现有的内部机制改革工作还不够深化、不够全面，还没有完全到位，继续深化改革的任务还很繁重。

　　“实践证明，形成于计划经济体制下的僵化的事业单位管理体制，已经完全不能适应社会主义市场经济条件下文化艺术的发展要求，体制机制障碍已经成为艺术生产繁荣、文化事业进步的最大障碍，不进行彻底的改革，就难以实现中央提出的文化建设目标，难以满足广大人民群众日益增长的精神文化需求，难以适应社会主义市场经济体制日益完善的现实。”蔡武指出，除了转企改制，彻底成为合格的演艺市场主体之外，保留事业体制的院团，也不是由国家全部或部分包养起来，事实证明，这种“院团吃国家的大锅饭、演职员吃院团的大锅饭”的包养体制，既不能带来良好的社会效益，更难以实现良好的经济效益，只能是越养越死，越包办越没活力。如果不抓住机遇、痛下决心搞改革，整天幻想仰仗行政力量保护、依靠财政输血而获得不公平竞争条件，以保持自己的“地位”“水平”，都是不切实际的，只能被历史所淘汰。

　　蔡武表示，中直院团要进一步深化机制改革，探索发展新途径。一是完善内部治理结构，着力探索事业体制院团的新型管理机制；二是改变用人机制，充分盘活艺术生产的人力资源；三是改革分配制度，不断激发广大演职员工的创造热情；四是完善艺术生产管理机制，大力提高中直院团的市场经营能力；五是努力争取社会资金资助，广泛扩大中直院团的社会影响。

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[责任编辑：张晓静]