选战中的台湾中南部电台：换“马甲”玩“躲猫猫”

　　13日，曾经在台湾中南部拥有诸多听众的电台名嘴“阿郎”行骗一案终于落幕，也让沉寂许久的中南部电台问题进入大众关注视野。尽管近年来台湾官方对中南部电台多有取缔，尤其自马英九上台后，出台了诸多规定来规范电台播出内容，但随着2014年地方选举热潮的到来，各类电台又找到了存在空间。针对目前地下电台生存状况，导报记者进行了采访。

　　发射台设在山区隐秘处，玩“躲猫猫”

　　一直以来，每到选前，在一片聒噪的选战声中，各县市尤其是中南部的电台一定是“兵家必争之地”。不管有牌照、无牌照，作为选战最便捷的讯息接收方式，各类电台都成为各政治势力轮番抢占的舆论重地。

　　据台湾媒体报道，此前台“行政院”曾加强取缔伪劣假药及地下(无牌照)电台，地下电台的数量也已经由最鼎盛期的190家大幅减少到不足10家。

　　此后虽说基层地下电台数量急剧萎缩，官方监管力度也在不断加强，合法电台运行条件不断提高门槛，但电台没有就此平静下来。

　　某电台内部人士李毅明形容，近来中南部电台呈现明显越“管”越“聒噪”的趋势。有执照的电台，出售各时段，并按照不同县市，卖出不同价码，将频道资源切割最大化；而那些没有执照的电台，则开始与监管部门玩起“躲猫猫”：监管人员上班，他们就下班，专挑夜里、清晨时光，掐着时段，继续鼓吹政坛“热风”。

　　资深媒体人陈茵曾就中南部地下电台做过深入采访。陈茵接受导报记者采访时说，被取缔后的非法电台，会将发射台设在山区隐秘处，架电网、设路障、放流动哨、藏捕门楣上放硫酸，以防被查。此外，《联合报》还报道，警方曾发现业者把发射机器藏在崖壁上，发射塔尽量压低，再用树木遮住的情况。

　　用李毅明的话说，“风声紧，就躲两天，他们总不能天天来查吧”？！总之，地下电台在反取缔中，天天都有新故事。

　　换了“马甲”，向合法电台买时段发声

　　几年来，台湾“行政院”几任首长，都下“铁心”要整治地下电台无序乱象，多次从执法人员配置、监管力度等方面下足工夫，各地方都要求相关人员必须天天到岗，天天“盯梢”。但张茵形容，“上有政策，下有对策”。不少拿不到牌照的地下电台工作者，往往准备多套设备，被执法部门查处了，就立刻启用备用设备，同时组织人马去“政府”抗争。

　　一位业内人士透露，平常时间“抗争”可能大多无用，但从2014年初开始，进入选举非常时期，但凡能集结10个以上选民“抗争”，就基本上都会得到“有条件临时限播”的结果，也算是一定程度上得逞。

　　此外，更多地下电台拐了一个弯，以向合法电台买时段的方式，继续“发声”。以目前台湾电台的行情，拥有全台播出资源的电台，几乎都将自己的播出时段切割并以不同价码出售，而且不同地方不同价格：高雄、屏东收听人口密集度高，每小时12万元(新台币，下同)；台南收听人口居中，每小时10万元；而台中、云林、嘉义，收听人口较为稀疏，每小时8万元。(以上参照各电台收听率最高时段平均价格为例)

　　根据台湾NCC的规定，台湾电台自制节目只要占比达到40%，就不违反规定，故而一天时间内，还有大部分时间可以被标价出售。于是，过去大多数的地下电台工作者，换了“马甲”，继续奋战。

　　蓝以盈利为目标，绿以宣传为理念

　　边挺绿边卖药，是大多数中南部电台的生存方式。按目前台湾相关规定，所有药品的功效都不能在电台节目内出现。但令资深电台工作者老k很不服气的是，他这种老老实实做节目的，偶尔在其他领域违规，就会被有关单位关照，可一些绿营背景的主持人，节目中却可以自由发挥，任意夸大药效。“不知道地方政府到底有没有在管！”老k介绍，现在选举才刚刚热起来，蓝绿刚陆续提出各自候选人，后续听的人越多，广告空间也越大。“问题才刚刚开始。”

　　张茵总结，这几年，台湾中南部电台经营有一个很明显的倾向，蓝营人做电台，考虑赚钱与否，一旦行情转好，他们便会将手中的股权出售，以至于目前掌握中南部电台资源的蓝营人士，早就所剩无几；而绿军人士经营电台，从来都不以盈利为目标，他们更关注宣传理念，尤为凸显选民占领发声管道的心理。而他们的“粉丝”就更讲义气，一些人即便不买药，也会因为支持电台生存，而购买电台主持人推销的其他花样物品。 (记者 张燕娟)