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在台陆生苦等健康保险 最快年底可等到(图)

2016年03月09日 23:20:08  来源:人民日报
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在台陆生苦等健康保险最快年底可等到(图)

  在台湾的陆生骑自行车周游全岛。 吴亚明 摄

  目前,已有近2000名大陆学生在台湾高校深造,但是他们却不能参加台湾的健康保险,一旦头疼脑热,马上面临高昂的医疗费用问题。最近,在舆论的呼吁之下,台湾教育部门提案修法,将大陆学生的身份从“停留”改为“居留”,纳入健康保险,也就是说大陆学生将比照现行外籍生及侨生的规定办理投保,保费由大陆学生负担六成、台当局负担四成。如果台湾立法部门通过,大陆学生最快年底就可以纳入健康保险。

  没有健康保险,在台大陆学生生病很烦恼

  在台湾大学就读的大陆女生小张告诉记者,一个月前,她不小心扭伤了脚,结果到医院拍片子、敷药,前前后后花了3000多元新台币(以下均为新台币),“如果有健保,大概只要几百元就可以。”政治大学社会所的陆生贾士麟说,身边曾有同学生病,校医听说他是大陆来的,就建议他不要看了,“因为诊疗费用太贵,不如直接去药局买药吃。”

  目前大陆学生在台湾不能参加健康保险,只能办理商业医疗保险,陆生每个月需缴500元,如果生病住院,一天仅补助1000元,医疗补助上限仅为12万元。这些钱,对于日常小病犹可应付;一旦罹患重病,医疗过程漫长,就是杯水车薪。

  “台湾的人权在哪里?怎么到了陆生这里就看不见了?”台湾师范大学的一位不愿意透露姓名的大陆男生愤愤不平,“来读书之前我的父母就担心我在这边生病了怎么办。之前,陆生不能纳入健保是对我们的歧视,如今,比照侨生规定加入健保也不是恩赐。”

  对于台湾社会部分人提出的“陆生纳入健保会冲击财政”一说,大陆学生觉得很可笑。“赴台陆生都是年轻人,按照生病的几率,加入健保等于是对台湾的财政收入补贴。”新竹“清华大学”陆生邓恺说。台湾大学陆生同学会会长王钦说,同学会不久前针对61名陆生进行调查,根据统计,陆生一年来花的医疗支出在新台币1000元以下的占26%,1000到2000元的占21%,2000到7000元的有15%。“也就是说,如果陆生比照外籍生年缴8988元健保费,全年医疗支出在7000元以下的六成二陆生,并没有占到便宜。”

  不能纳入健保,缘于绿营人士阻挠

  台湾1995年开始实施全民健康保险制度。这项强制性保险制度,根据投保人行业、身份不同设有不同的保费率,当局也有相应补贴。民众加入健保后,用健保卡到医疗院所就医的费用就比较便宜:到一般诊所看大概是50元至150元不等;如果到大医院去看病,会因为医院的等级不同收的费用也就不同,大概是400元至800元等。侨生和外籍学生在台湾读书超过4个月后也可参加健保。但陆生却被排除在健保门外。

  由于陆生无法参加健保,岛内“教育部”遂让民间保险公司设计了一款适合陆生参加的“团体境外学生健康保险”——月缴500元,生病住院最高可获12万元补偿。这种保险可保小病、不保大病,淡江大学崔耘便是一例。

  一段时间以来,岛内有识人士一直呼吁让陆生纳入健保,但是一些政治人物以各种理由,阻挠“陆生纳入健保”。民进党前主席蔡英文说,陆生纳健保议题应考虑“互惠性”,对此,中国国民党发言人殷玮指讽刺说,侨外生纳健保一案早在2000年便已通过,十几年来从未曾见到蔡英文及民进党有任何意见,遑论出面高呼追求“互惠性”。

  还有一些人提出,“陆生不应消耗台湾资源”、“陆生纳入健保会影响台湾学生权益”、“陆生纳入健保冲击健保财务”、“陆生不纳税,为何可享健保?”等……国民党“立委”蔡正元表示,台湾有三成薪资所得者也没缴税,农渔民所得者也不必缴税,低收入户也不用缴税,因此缴税与否不是反对陆生纳入健保的适当理由。台湾卫生主管部门健保小组副召集人曲同光表示,陆生纳健保不会冲击健保财务,陆生缴的保费多于医疗支出,反而略有贡献。

  台湾“教育部”高教司副司长马湘萍表示,大陆学生来了台湾,“教育部”就应该照顾他们的生活。“大陆学生没有健保会负担很多成本,而在台湾的外籍学生都有健保,这样看来很不人道。”

  修法解决难题,不断把好事做好

  陆生不能参加健保,只是台湾当局对大陆学生赴台读书差别性待遇之一。在台湾开放陆生赴台之初,由于民进党强烈反对,声称陆生会影响到台湾学生升学,甚至里面还会混入“间谍”。台湾当局对陆生赴台读书订下了“三限六不”等有别于其他赴台海外学生的“歧视性”规定,包括不允许陆生在校外打工或兼职、毕业后不得留台工作等。

  本来不少大陆学生希望到宝岛台湾读书,学费高、限制多,这些条条框框减少了台湾高校的吸引力。开放两年来,台湾高校只招到约1800名陆生,比计划招生额减少一半以上,一些高校甚至“颗粒无收”、“等无人”。台湾教育界人士批评说,全世界都在抢大陆优秀人才,唯独台湾反其道而行之。

  在舆论压力下,台湾当局已开始研拟为大陆学生赴台读书松绑,尤其是最受诟病的陆生不能参加健保政策。但是,根据“台湾地区与大陆地区人民关系条例”,陆生身份为“停留”,只有改为“居留”,才能适用健保制度。不过,在台湾修法旷日持久,数月前,“教育部”原本希望可比照以“产业科技研究”身份入境的大陆人士纳入健保的模式,让陆生在今年9月新学期开学就可参加健保,但因岛内社会意见分歧作罢,如今又决定走“修法”的老路。

  新任“陆委会”主委王郁琦日前表示,“陆委会”将有三项优先推动政策,其中之一就是将陆生纳入健保。根据规划,未来陆生来台就学居留6个月以上,即可加入健保。陆生将以第6类资格纳保,每月保费1249元,其中台当局负担500元,陆生缴749元。

  大陆国台办发言人杨毅在新闻发布会上表示,大陆乐见台湾改善陆生在台的医疗条件,希望台湾方面不断采取措施,取消对大陆学生的歧视性政策,为他们在台湾学习和生活“提供正常和友善的条件和环境”。(本报记者 王 尧 徐 蕾)

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[责任编辑:李帅]

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