台湾遭遇人才外移潮 留住人才成竞争力提升考验

　　最近几个月，台湾“留住人才”呼声一浪高过一浪，“中央研究院”(以下简称“中研院”)6月份公开发表《研教与公务分轨体制改革建议书》，主张弹性放宽教育与研究人员待遇机制。

　　上月中旬，“中研院院长”翁启惠、台湾大学校长李嗣涔、云门舞集创办人林怀民，以及四大平面媒体代表等18人联署，共同发表“人才宣言”，呼吁朝野提出人才流失的对策。

　　在产业外移潮之后，台湾正面临人才外移潮，为此台当局把人才流失上升为“国安”危机，成立专案小组研议对策。如何留住人才，成为台湾提升竞争力的一个重要考验。

　　现象

　　科研人员、教授、主管不断流出

　　数月前，“中研院副院长”王泛森应邀到香港中文大学访问，其间中文大学一位接待人员毫不掩饰地说：“我们还要跟你们挖人哦！”当场让王泛森食不下咽。

　　几年下来，“中研院”已有20多名研究人员赴大陆、香港、新加坡等地觅得新枝，其中5人是自愿退休，包括“中研院士”梁其姿与以埃及学研究享誉国际的研究员蒲慕州，另有19人干脆辞职直奔他乡。

　　堪称台湾工业人才摇篮的 “工业技术研究院”(以下简称“工研院”)每年约有10%的人员跳槽，多数跳到岛内企业一段时间后转到海外。

　　据台湾猎头公司估计，外移的高科技人才八成跑到了大陆，多分布于上海、苏州、杭州等华东城市，其次是北京、天津、广州、深圳等。

　　台湾资策会科技法律研究所所长戴豪君表示，大陆挖人手法愈来愈细致，不仅祭出高薪，还懂得先取得挖角对象妻子的首肯，因为高科技人员生活上多靠妻子打理。

　　台湾大学人文社会高等研究院副院长林建甫向导报记者表示，近年来台湾主要有三类人才外移：一是科研人员，二是大学教授，三是企业主管。美国华盛顿大学经济学博士蔡立端，毕业前夕在美国经济学会上被延揽到厦门大学任教，台湾待遇低、学术国际化不足，促使他最后选择了厦大。林建甫介绍，近两三年台大经济系很难招到年轻老师，许多到美国读完博士的年轻人直接去了大陆。

　　另一类是企业主管，他们随着厂商外移而出走。随着大陆经验在台日益吃香，不少台干被单位派到大陆子公司或分公司锻炼，也有许多台干看好大陆市场，离职跑到大陆重新开始。

　　探因

　　薪资“大锅饭”，显现民粹思维

　　林建甫从经济学角度分析，台湾人才流失最重要原因是价格过低，例如台湾一家卫生院院长月薪70万元(新台币，下同)，被当成“肥猫”招来民意强烈讨伐，民众没去想这个院长是研究疫苗技术的，从美国被挖到了台湾，他在美国的薪资至少是台湾的四五倍。

　　林建甫介绍，私营企业给高管多少薪水，民众不会管，但是在由财政出资的财团法人和公营企业、公立大学中，有人领取高薪，便被民众视为“肥猫”，要加以痛打。

　　台 “立委”赖士葆说，“肥猫”原本指美国华尔街公司高层面对公司亏损连连却仍然坐领高薪、领取巨额红利，台湾逐渐将“肥猫”定义无限上纲，延伸至财政出资单位的所有高薪者，打“肥猫”过头，造成了薪资“大锅饭”现象。

　　美国耶鲁大学政治学博士、民进党籍前“立委”郭正亮向导报记者介绍，台湾“央行”总裁彭淮南年薪不到300万元，如果他到私人银行任董事长，年薪至少3000万元。台湾证交所董事长薛琦年薪大约500万元，像新加坡、香港等地同样职位的薪资，年薪均超过3000万元。

　　郭正亮称，台湾公立大学教授属于公务员，薪资有严格限制，最高级别教授月薪不能超过12万元，而香港、新加坡的特聘教授薪资不封顶，还可以分红，教授们还可兼职开公司，或在公司任董事、顾问等，这些在台都是禁止的。

　　近年来，台湾高铁公司一些外籍副总、工程师因被视为“肥猫”，已陆续离职。林建甫觉得，台湾社会弥漫着浓厚的民粹氛围，用一般人的眼光看高端人才，对“肥猫”的评论也非专业，而沦为政治议题，不少人才在“肥猫”压力之下，便把他乡作故乡。

　　外来银弹强攻，人才难以招架

　　台湾妇产科权威郑丞杰医师，上月刚被高薪聘到南京明基医院担任副院长，医院还给他提供专属住宿。在台的不少医界人士蠢蠢欲动，纷纷向郑丞杰打探大陆的发展平台。

　　岛内某科技学院院长李友专是皮肤专科医师，拥有美国犹他大学医学信息博士学位，长期投入台湾电子病历的建置推广。李友专回想起几年前差一点被挖角到新加坡，因个人因素终未成行，至今还觉得非常可惜。

　　当时新加坡方面密集地以电子邮件、越洋电话、视讯会议与他联系，薪水是他在台湾的三四倍，还外加生活津贴，连孩子就学、住房都安排好，最后还寄来机票。可李友专最后没踢出“临门一脚”，错失良机，懊悔不已。

　　1111人力银行高阶猎头协理林一芬说，目前陆企来台挖角薪资行情，基本上从1.5至2倍起跳，以副理、经理职位来说，年薪从130万元至150万元调升到200万元至300万元间，若是一级主管，年薪至少千万元，还配专车与宿舍。

　　“工研院”研究员跳槽到大陆公司的，薪资待遇也基本上是台湾的四五倍。“中研院副院长”王泛森曾要求该院人文领域各研究所全面戒备，无奈还是无法阻挡外来金钱攻势，直到最近仍然传出被重金挖角的消息。

　　林建甫说，在国际整合的时代，台湾不给高端人才更好的待遇、更大的发展空间，他们外流是理所当然的。

　　郭正亮认为，公家单位和财团法人的薪资低，又不让人家兼职赚钱，从其它渠道增加收入，很容易被外来高薪及发展空间所诱惑。

　　前景

　　实行弹性工资 前路不容乐观

　　郭正亮指出，台湾公立大学的教授、财团法人研究员和高管的薪资，比照公务员薪酬体系，严重缺乏弹性，必须尽早松绑，但是这涉及修改“文官法”，程序很麻烦；同时民意阻力很大，因为长期如此，百姓认为这种薪资是理所当然的。郭正亮对短期内改变薪资状况持悲观态度。

　　台湾政治大学商学院院长唐揆表示，海外依据市场机制给予大学教授待遇，以反映每个人在其学术专业领域及业界中的价值。赖士葆说，外籍CEO虽然年薪动辄百万，但不能只因薪水高就批为 “肥猫”，应该要看CEO为公司创造的收益，付给相对应的薪水。

　　前年底，“中研院院长”翁启惠、“院士”朱敬一、台大校长李嗣涔连袂向“行政院”和马英九简报 “延揽人才困境突破的做法”，受此推动，“教育部”在去年推出“弹薪方案”，至今没见多少成效。

　　今年6月，“中研院”公开发表《研教与公务分轨体制改革建议书》，主张弹性放宽教育与研究人员待遇机制，增加延揽优秀外来人才竞争力。但“政务委员”兼研议小组召集人朱敬一坦言，在民粹主义高涨和官僚氛围作祟下，即使“科技基本法”顺利修订通过，也很难“一次到位”地解决问题。

　　记者观察

　　以国际化价格留住国际化人才

　　台湾几类高端人才外流到邻近的大陆、香港、新加坡等地，反映出这几个地方高端人才的薪资行情，台湾相对处在低处，人往高处走，台湾人才于是纷纷出走。

　　在今天这个全球化的时代，人才像其它资源一样，以国际化视野在流动，哪儿行情看好，哪儿行情看跌，他们看得很清楚。或许在哪一天，有心人士也可以弄出个像股票指数一样的人才价格指数，以反映各地的人才价格，疏导人才的合理流动。

　　这就给各地提出了一个挑战：必须以国际化的价格，来吸引和留住国际化的人才。台湾的教授、科研人员、经理人薪资在台湾内部的薪资格局中，也许是合理的，然而这些人才处在全球化流动大潮中，台湾应该以全球视野来看他们，给他们相应的薪资行情。

　　目前看来，台湾要在高端人才薪资上与国际接轨，最大瓶颈在于财政出资的公立大学和财团法人缺乏弹性的薪酬体系，比照公务员搞薪资“大锅饭”，而在外面的世界，同样的人才却可以龙腾虎跃，海阔天空。面对高度灵活的薪资，有本事有能力的人才哪能不心动？

　　因此，台湾要想留住这些人才，除了给薪资松绑外，学习人家灵活的薪酬体系，以国际化的价格体现国际化人才的价值，其它似乎别无良策。或许，台湾也将在财政出资的非政府机关，来一场改善分配制度的机构改革？

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