据台湾媒体报道,针对公务人员退休制度改革,“考试院长”关中表示,延后退休年龄才能化解退抚基金财政危机,目前“考试院”规划的腹案是将月退从“85制”(满55岁、年资30年)再改为“90制”,希望在2016年能上路,改革上路后,退抚基金将可减少1/3的支出。
关中表示,目前公务员平均退休年龄为55岁,若以9职等科长计算,在职时收入约2500万元(新台币,下同),退休后领月退,平均又可领2500万元,等于1个人领5000万,而且退休跟在职领的差不多,因此他认为,公务员会提前退休是因为“退休诱因太大”,这是制度造成的问题。
关中认为,早期公务员退休后的平均余命是10多年,但是现在平均寿命不断延长,他举例,实施“75制”时,领月退的公务员平均余命是32年,“85制”是27年,“90制”则是22年,关中强调,制度一定要改,否则17年后军公教退抚基金将全部破产,“现在不做,以后会更难做”。
关中并说,目前退抚基金由“考试院”管理的作法并不妥当,他主张当局应该成立专责机构管理退抚、劳保等各项基金,由金融实务人才进行操盘,如果收益能提高到5或6%,就能够化解退抚基金的财务危机。
“考试院”指出,“90制”其实就是未来公务员60岁以后才能领月退休金,60岁以前若要退休领月退,就必须减少月退额度,最多减额约20%,也可选择退休时先不领月退,延到60岁再开始领,就能领全额月退。
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