陆生入台大势所趋　民进党民代说“挡不住了”

　　5月3日，针对陆生入台相关法案，国民党和民进党分别提出党版修正草案。民进党版本同意陆生入台、采认中国大陆41所重点大学学历。但条件苛刻，要把台当局教育部门的“三限六不”明确入法。

　　对此，有民进党“立委”承认，陆生入台法案“我们挡不住了”。

　　态度转向

　　4月21日，为杯葛陆生入台相关法案，民进党“立委”大闹台“立法院”，蓝绿“立委”爆发肢体冲突。法案是否通过初审，双方各执一词。事后台立法部门负责人王金平出面协调，双方各退一步，重新提案审查，再走一次初审程序。

　　5月3日，国、民两党分别提出法案修正版本。

　　国民党版本与此前“教育部”版本一致。

　　民进党党团提出的版本，表示有条件同意陆生入台、采认中国大陆41所重点大学学历。不过，修法版本要求将“教育部”配套方案“三限六不”入法。

　　“三限”指限制采认高等学校、限制来台陆生总量、限制学历采认领域；“六不”指不涉及加分优待、不影响台湾招生名额、不提供奖助学金、不允许校外打工、不可考照、不可续留台湾就业。

　　其中限量部分，绿营提出，每年开放人数再减五成，将来台陆生总量，从全台招生总量的1%降为0.5%。各校必须独立招生，不得委由其他机构代办。严格限制拿到台湾学历的陆生，5年内不得以专业人士身份来台从事专业或商务活动。另外还有“日出条款”，修正公布后一年才能施行。

　　“挡不住了”

　　据岛内媒体报道，台“立法院”审议陆生赴台法修正草案，初审议程排了18次都遭遇民进党强力抵抗，还一度锁门杯葛。此次首度松口，民进党团的说法是“我们挡不住了”。

　　民进党“立委”管碧玲3日表示，绿委挡了1年半，杯葛议事就是不要让会议开成，只要一开会就会挡不住。民进党会有如此重大的妥协，是因为实力太弱，挡不住国民党“用蛮力修法”。

　　不论解释如何，民进党此番转变，蓝营还是表示欢迎。

　　4日，民进党提案未获蓝营任何异议，排入程序委员会。7日，草案若能顺利排入院会议程，最快下周就能进入初审。

　　国民党团书记长林鸿池表示，过去民进党团一直阻碍法案通过，现在终于愿意面对潮流趋势并提出应对方案，对此国民党团很高兴，由于民进党团承诺不会杯葛，相信初审通过应该没有什么问题。

　　不过，国民党“立委”洪秀柱也指出，民进党要把“三限六不”此类招生限制都放在招生办法里，把“行政命令”明白“入法”是“没常识的做法”。

　　何止陆生

　　民进党的修法版本极为苛刻，引发社会质疑。

　　对此，台当局行政部门负责人吴敦义表示，民进党所提修正案还有讨论空间，例如陆生入台人数和来源限制，以及奖学金和打工等问题。当局不会先入为主，愿意与民进党就这些问题进行沟通。

　　民进党的做法和解释，也引发媒体评论。

　　有台湾媒体发表社论指出，对于开放陆生来台这件事，没有人比大学校长们了解得更清楚、更深入。当全台湾大学院校做好一切利弊得失评估，赞成并准备好迎接陆生，民进党“立委”有什么道理阻挡这件事？

　　还有媒体刊文说，陆生赴台及承认大陆学历已是时势所趋，绿营大动作杯葛，不只和时势背道而驰，也因为提不出充分的反对理由而显得为反对而反对，民进党提出党版修正草案是在为自己解套。在两岸交流愈来愈密切，ECFA即将签订的情势下，民进党挡不住的，何止是陆生赴台？

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