宁德市区鸟瞰
2011年4月,国家发改委全文公布《海峡西岸经济区发展规划》。这个被称为对福建发展具有里程碑意义的文件,勾画出海峡西岸经济区未来发展的宏伟蓝图。作为海西先行先试的“试验田”,福建再次被赋予“特殊政策、灵活措施”的内容,成为建设两岸经贸合作紧密区域、文化交流重要基地以及直接往来综合枢纽的前沿平台。
先行先试,是中央对福建发展的要求,也是赋予福建含金量最高的政策。回眸过去一年,福建积极把握两岸关系出现重大变化的新形势,充分发挥对台的独特优势,重在“先”,勇于“试”,两岸交流合作不断迈出新步伐。
平潭开放开发加速突破
《平潭综合实验区总体发展规划》获国务院批复实施,实行比当前经济特区更特殊、更优惠的全岛放开政策。平潭至台湾高速客运航线正式开通,海峡大桥复桥、环岛公路、闽江应急调水工程、协力科技产业园、冠捷科技园等一批重大项目加快建设。金井湾、岚城、幸福洋、澳前、坛南湾等组团建设全面展开。这一年,共完成投资303.51亿元,综合实验区建设的强劲态势日益显现。
闽台交流合作持续拓展
落实两岸经济合作框架协议(ECFA),扶持台资企业转型升级,推进台商投资区、古雷石化园区等建设,促进闽台产业深度对接;厦门两岸区域性金融服务中心核心区建设全面启动,一批金融机构先期入驻;新增2个台湾农民创业园并出台优惠政策,农业利用台资保持全国首位;厦门居民赴台“个人游”和福建居民赴金马澎“个人游”顺利成行,闽台海空直航运送旅客突破230万人次。2011年,闽台各领域互动交流更加深入。
外贸转型升级步伐加快
创新扶持外贸发展的政策举措,新兴市场和自由贸易区市场出口规模首度超过发达国家市场,进出口增幅居全国十大外贸省市首位;福州保税港区一期通过国家验收,晋江、龙岩“陆地港”投入试运行,口岸通关进一步提速;新批千万美元以上项目448个、增长9%,金融业合同利用外资增长5倍,“9·8”中国国际投资贸易洽谈会等重大经贸活动成果丰硕;福建省代表团成功访问港澳,多渠道加强与闽籍侨亲的联系,侨力资源优势进一步发挥。
重点领域改革不断深化
国家支持厦门开展综合配套改革,先行试验重大改革措施;社会事业改革得以深化,十大文化产业加快发展,医药卫生体制改革“五个确保”的年度任务基本完成;开展创新创业企业股权融资与交易市场试点,33家企业在境内外上市和再融资,筹集资金210亿元;实施促进总部经济发展的意见,健全民营企业创业辅导、融资担保等服务体系;总结推广“晋江经验”,出台加快县域经济发展的29条意见,入选全国百强县数量居全国第5位。