台湾《中国时报》28日发表社论说,还记得2008年第四季、全球金融海啸狂卷之后,遍及全台企业的大裁员及无薪假吗?种种迹象显示,台湾裁员风潮与无薪假似有“重出江湖”的迹象。虽然,依目前全球经济情势推测,景气应不至于落到海啸期间的惨状,但企业确实已开始裁员与休无薪假;未来景气又不乐观,“政府”及民众是该及早因应、备粮度冬。
文章摘编如下:
还记得2008年第四季、全球金融海啸狂卷之后,遍及全台企业的大裁员及无薪假吗?种种迹象显示,台湾裁员风潮与无薪假似有“重出江湖”的迹象。虽然,依目前全球经济情势推测,景气应不至于落到海啸期间的惨状,但企业确实已开始裁员与休无薪假;未来景气又不乐观,“政府”及民众是该及早因应、备粮度冬。
从9月起,科技业间就流传着无薪假再起的传闻,虽然几家大厂都只承认“因应生产需求,调节生产线人力”,要求部分员工先把特别休假排出。“国科会”掌握的数据则是科学园区中,已有30家厂商,开始“鼓励员工休假”。如果景气、订单再无起色,无薪假再起几乎只是时间的问题了。上周,广镓光电终于承认开始放无薪假,接着亿光也宣布员工下月起开始休无薪假。而NB大厂广达、英业达先后宣布大裁员,台湾企业的裁员及无薪假重出江湖,殆无疑义了。
观察岛内外景气走势,此一发展并不意外,未来情况,则更令人忧心。今年的全球经济情势可说是由上半年的火热、乐观,走到下半年的急冻、悲观。下半年开始,先是欧债风暴再起,再来美债危机接踵而至,美国经济疲弱,各界对欧美是否陷入二次衰退争论不休。9月初,美国总统奥巴马推出美国就业方案,力求挽救美国经济;9月底,美国FED(联邦准备理事会)说“经济有显著下行的风险”,全球各大经济组织也纷纷发出警告,调降经济预测值,全球经济进入另一次危险期。
台湾自然难独善于这股经济逆流中。上半年台湾外销订单及出口仍是强滚滚,年增率在二位数的高档,但下半年却每况愈下。最新公布的9月外销订单年增率已减少到2.72%,创金融海啸后23个月以来新低;台湾出口主力资通讯产品订单成长率跌到2.89%,输往欧洲与日本的订单甚至衰退。“国科会”公布的三大科学园区产值,今年以来亦呈逐月滑落,7、8月的数值与海啸发生当年的2008年相当。
展望未来,经济情势仍险峻,因为全球各大经济体,同时发生程度不等的问题。欧洲的主权债信危机延烧两年,欧盟高峰会虽然已敲定方案,希腊债务采“部分违约”,债券持有者要承担的损失由二成提高到五成。这代表欧洲各大银行都要承担巨额的损失,欧盟已准备上千亿欧元的银行资本重整计划,因此欧洲即将面对另一波大规模的“去杠杆化”,银行贷款能力将因此减弱,整体景气必然下跌。加上欧洲各国大多有政府债务过高问题,没有以大规模财政政策挹注景气的能力,欧洲未来经济前景黯淡。上周,欧元区龙头德国才以欧债危机干扰为由大降经济成长预测值;今年成长率预估2.9%,明年由原预测的1.8%降为1%,几乎是腰斩。台湾来自欧洲订单在9月开始出现衰退,就是欧洲景气情况的最真实脚注。
美国方面,FED主席柏南克已承认“货币手段已用尽”,未来要看白宫与国会了。偏偏美国的两党恶斗,原被寄予希望的美国就业方案恐难如期、如实过关,疲弱的经济基本面,自保已恐不足,岂能寄予拉抬全球景气之望?
从岛内外情势看,景气反转已无庸置疑,“政府”对全球景气走势恐无能为力,但如拿韩国相较,我们可以发现,“政府”除了尽力保障劳工合法的权益、推出各种财政政策外,还有很多事能作,以减缓景气下滑的冲击。例如“政府”该加速深化、广化对外贸易谈判,为企业争取更大的空间。