台湾《中央日报》网络报30日社评,原题《两岸关系的新关卡》,全文摘编如下:
即使是用平常心来看,任何人都会感觉到,两岸关系最近似乎碰到了一个“新关卡”。表面上,两岸的交流依旧正常,不时仍有省部级官员访台,大陆观光客也未减少,但两岸之间似乎对彼此的看法,已在进行调整,从而导致战术思维的改变。
这个新关卡的形成,有几件事具有关键的催化作用。首先是服贸协议至今尚未通过。服贸协议从去年6月签署至今,依旧被民进党挡在“立法院”,连审查都还没有开始进行。这个会期能过吗?恐怕不容乐观,甚至于有人怀疑在马英九任期内都无法过关。看在大陆后续协商团队眼中,必然意兴阑珊。看在大陆领导阶层眼中,也会重新评估马英九的领导能力,并对两岸关系是否还能往前推进,打个问号。
其次,太阳花学运完全出乎各方意料,而太阳花学运的发展以及当局的应对,也让大陆警觉这6年来两岸关系的和解成果竟然没有转化足够的社会支持基础。除此之外,当局为了因应在野党及太阳花学运对两岸协议监督的呼声,同意制定“两岸协议监督条例”,并且已将法案草案送进了“立法院”。虽然国民党版并不致于造成两岸协商太大困扰,但最后结果如何尚未可知。面对此一情况,大陆已开始进入了两岸关系战术的调整期。
第三,台湾方面力推“习马会”,但大陆则一路拒绝到底。我们相信,双方必然已就此事进行多次的沟通,而且从秘密沟通到公开呼吁,到最后依然不能成局。这样的过程,说明了双方在对彼此的期待上有相当的落差,互信程度也不足。
最近这一段期间,两岸之间又相互之间出现一些令对方意想不到的事。例如8月爆发的张显耀疑似共谍案、大陆领导人接见台湾统派团体时强调“一国两制”、日前大陆媒体报道的吸收陆生作台谍案,而台湾又立刻发布禁止高阶公务员赴大陆进修的政策。这一连串的事件,反映出两岸的新关卡已摆在眼前。
从今年2月会谈至今,两岸所有协商,几乎都没有进度可言。9月的货贸协议第9次沟通,从媒体报道即知毫无成果可言,至于下一次会在何时,恐怕也是未知数。至于其它的协议,双方似乎也都摆出一付不在意的样子。
无可讳言,陆委会及国台办在今年实现了双方互访的计划,但其意义已因新关卡的形成而降低。换句话说,陆委会与国台办只具有沟通的功能,而缺少了推进的功能,象征性意义大于实质性意义,令人扼腕。
11月底的选举,虽然是地方性选举,但其结果将对两岸关系产生影响。11月选举之后,接下来就是2016大选,海峡两岸都会根据11月选举的结果来进行战术调整。总而言之,两岸各自进入了战术调整期。我们要在呼吁两岸当局,6年来的成果得之不易,如果不能跨过新关卡,原来的成果也不易保持。所谓“逆水行舟,不进则退”,这就是两岸关系的现实,岂能不慎!
[ 责任编辑:高旭 ]