英媒称台湾"新南向政策"难推动:东南亚各国态度谨慎

　　参考消息网2月7日报道英媒称，为降低对中国大陆的经济依赖，台湾正努力加深与东南亚的经贸往来，但其“新南向政策”面临很多困难。

　　据英国《金融时报》网站2月6日报道，台湾制造的商品（台湾产的电脑芯片和电子元件很出名）有将近一半出口到中国大陆。

　　报道称，台湾决心减少对中国大陆的经济依赖，并提振缓慢的经济增长。为达这一目的，蔡英文正努力深化与东南亚的贸易和投资联系。

　　报道称，台湾民进党成员罗致政表示：“我们正努力让贸易和投资多样化，但各国态度都很谨慎。”

　　驻印度尼西亚台北经贸处代表陈忠表示，被北京排除在区域经济一体化协议之外是一个“巨大挑战”。印尼是东南亚最大的经济体。

　　大陆是台湾产品的最大市场，占其出口40%，其次是占18%的东南亚。包括iPhone制造商富士康在内，许多台湾制造商在大陆设有大型生产基地。

　　报道称，唐纳德·特朗普上月就任美国总统前，曾表示会推动与台北建立更密切的关系，这激怒了北京。中国外交部长访问尼日利亚期间，这个西非国家命令台湾关闭其在尼日利亚首都阿布贾的经贸代表处。

　　对外关系缺位意味着台湾企业无法从双边贸易协定或税收、投资条约中受益，而此类协定可以帮助它们的跨国竞争对手在海外投资。有些台湾企业在大陆、新加坡等地组建公司以避开种种限制。

　　“这些障碍可以说相当巨大，但尽管当局无法逾越它们，私营部门却可以做到，”陈忠说。

　　然而，被排除在大型贸易协议——如覆盖亚洲的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）——之外，严重限制了台湾企业进入各地市场的机会。与东南亚国家缺乏正式关系意味着，台湾投资者无法从“政府对政府”的游说中受益，而美国、中国大陆和日本的公司都依靠此类游说在印尼等新兴市场克服众多的官僚障碍。

　　然而，台湾与东南亚国家之间建立了很多成熟的贸易关系，曾负责台湾在圣多美和普林西比外事工作的陈忠表示，与印尼等大型发展中经济体的合作，远比与台湾的许多所谓“邦交国”的合作广泛，后者大都是帕劳、危地马拉这样的贫穷小国。

　　在印尼，有超过2万人在2000多家台企工作。智能手机生产商HTC、华硕以及拥有玛吉斯品牌的轮胎制造商正新橡胶，计划在印尼投资生产设施，以便从当地低廉的劳动力成本和现成的巨大市场中获利。

　　报道称，驻台北政治风险分析师罗斯·范戈尔德警告，由于北京与马来西亚、菲律宾和泰国关系的改善，台湾的“新南向政策”将面临更多困难。

　　“孤掌难鸣，”他说，“台当局不能只坐在台北，嘴上说说希望更好地与东南亚合作，就指望得到想要的结果——特别是在两岸关系日益恶化的背景下。”