民进党主席蔡英文(图:台湾《中国时报》/王英豪 摄)
据台湾《中国时报》报道,原本扮演台湾“宪改”火车头的民进党,在朱立伦抛出“内阁制”后,态度顿时转趋保留,一方面是为避免自我阉割未来可能的执政权;二则防止为朱立伦做嫁衣,无端制造政敌。换言之,面对“宪改”,民进党真正的态度是“表面不反对、实际上拖延”,这恐让“修宪”再度沦为雷声大、雨点小的假议题。
今年5月蔡英文在回锅民进党党魁前,公开表态支持“内阁制”。之后,她更在内部政策会议中明确表示,民进党要透过“修宪”重新检讨“宪法”。对蔡英文而言,“修宪”是刻不容缓的议题;在她心中,也应当早有一部理想“宪法”的轮廓。
问题是,当民进党在“九合一”选举拿下压倒性胜利后,一股“准执政”的期待心理,确实让蔡英文开始犹豫,既然2016已经胜券在握,难道还有必要再利用挥舞“宪改”大旗来争取民心吗?
再者,政治权力犹如魔戒,面对可能将是手到擒来的台湾地区领导人之位,就算蔡英文本人愿意释权当虚位台湾地区领导人,党内山头在利益分配的考量下,会愿意无酬陪她打天下吗?已经逐渐丧失理想性色彩的民进党,恐怕很难再为了大我而牺牲小我。
更甚者,朱立伦之所以主张“内阁制”,无非是要藉由“宪改”动作,将自己推向制高点,预留未来可能当上“阁揆”的空间。换言之,今天民进党若随着朱立伦的脚步共推“修宪”,形同制造未来的敌人,就敌消我长的政治现实来看,自然不乐于这么做。
现在的蔡英文,主观上已无意进行大规模“宪政”改造。但为了有台阶下,她在明知马英九当局不可能跟牌的情况下,仍坚持要召开“国是会议”,一方面是要把“宪改”夹在纷杂的议题中,淡化焦点;二则能藉此对外解释“自己不是没有努力过”。
但为避免落人口实,未来民进党还是有可能推动检讨单一选区两票制,不至于在“宪改”议题上缴白卷。
只是,纵使蓝、绿在“宪改”议题上看似出现难得的共识,但在双方都各怀鬼胎的情况下,所谓的“内阁制”恐怕还是会继续停留在只闻楼梯响的阶段。
[ 责任编辑:李宁 ]