江宜桦就职满周年 台学者：稳中求进 也自我设限

　　两岸事务由王郁琦发挥 注重事务细节

　　身为“行政院长”，江宜桦在两岸事务中当然也不能置身事外。过去一年，台当局积极推动“两岸人民关系条例”修法，在陆配、陆生权益领域颇有进展。而对两岸经贸往来，江宜桦也态度积极，表示“台湾若不开放，会像温水煮青蛙”。

　　点评：两岸关系并非江宜桦专长，因此施展的空间也不大。陆委会虽然属于“行政院”，但王郁琦是马英九直属人马，所以江宜桦所能做的就是尊重王郁琦，给他充分的发挥空间。虽然江宜桦不会在战略上、政策上做出什么相关的动作，但一直在事务性、技术性的修法环节做出努力，比如“三限六不”的松绑等。

　　“府、院关系”融洽 组织改造顺风顺水

　　比起陈冲，江宜桦身上的“马家军”色彩鲜明，这也让他能够在人事运筹、组织改造等领域更有发挥空间。从接任“阁揆”到现在，江“内阁”人事趋稳，近期的小幅微调，也没有兴起大的波澜。值得一提的是，随着“行政院”组织改造的推进，江宜桦任内诸多“部会”整并进展顺利。虽然马英九历来强调“党政分开”，但随着“七合一”选情的升温，江“内阁”也开始向国民党输送优秀政务官参选。

　　点评：在人事领域，除了最近外传江宜桦与“内政部长”李鸿源不和之外，一直比较平稳。其中很大原因，是江宜桦在用人上唯马英九之命是从，个人发挥空间不是很大，几个重要“部会”的首长都还是原来的旧人。但反过来，江宜桦任内“府、院关系”也最为融洽，与陈冲“内阁”形成鲜明对比。组织改造则是江宜桦引以为傲的部分，他还在“研考会”的时候，就已在负责组织改造的任务。随着其权力变大，组织改造也水涨船高、顺风顺水。

　　民调支持度相对持平 替蓝营稳住基本盘

　　江宜桦上任以来，民意支持度始终没有大的起色。虽然如此，但江宜桦去年年底曾强调，台湾必须往前走，不管碰到多大挑战、在多民粹的环境里，都没有理由退缩。他也表明心志，认为自己投身公共事务没有犹豫、退缩、抱怨的空间，要用“有为者亦若是”的心情检视自己。

　　点评：江宜桦留给公众的印象，与其说在施政上有什么建树，不如说是他在应对危机时的表现。例如在“马王之争”过程中，他展现出来的柔软身段；比如洪仲丘案、大埔拆迁案等事件中，他的各种表现。他一直给人一种“柔中带刚、稳中求进”的感觉。但这种“进”，也仅仅是生存而已。他的民调虽然保持在一种相对持平的低迷状态，但是应该说，在“大厦将倾”的局势下，也是替蓝营稳住了基本盘。