曹小衡:后金融危机时代两岸经济合作迎来新机遇

时间:2009-08-06 08:16   来源:人民日报海外版
  由“世界工厂”转为“世界市场”

  国际金融危机给两岸经济造成了巨大冲击,但也提供了两岸经济合作发展的新机遇。南开大学台湾经济研究所所长曹小衡,8月4日在南京举行的两岸关系学术研讨会上提出这一观点。

  曹小衡分析说,全球金融危机后,美欧大经济体陷入低迷,而大陆经济保持了较高增长,大陆经济地位在亚太乃至全球都将进一步提升。与此同时,由于外向型经济衰退,大陆将转而扩展内需市场。“这将是一个划时代的转变,大陆将不再只是‘世界工厂’,也将成为‘世界市场’。”曹小衡说,这就为两岸经济合作开辟了完全不同以往的广阔天地。

  曹小衡预测,金融危机之后,大陆外贸难以保持多年来20%以上的增长速度,除其他各国贸易保护、人民币升值等原因以外,还有一个主要原因在于大陆出口战略将发生转变,由出口劳动密集型工业制成品转为附加值、技术含量较高的产品。

  “出口、投资和消费是拉动经济增长的三驾马车”,曹小衡说,在外贸难以维持高增长的情况下,内需将成为大陆经济增长的重要动力,而大陆的内需市场潜力“远远未曾发挥”。预估到2020年,大陆消费市场总量将比2010年翻一番以上。

  曹小衡说,未来大陆经济保持高速增长还有一个主要动力,就是工业化和城市化。大陆要完成2020年基本实现工业化的目标,势必加快步伐;而大陆的城市化,如诺贝尔经济奖获得者斯蒂格利茨所言,将是亚太区域经济增长的火车头。考虑到大陆13亿人口,工业化和城市化进程中所蕴含的经济潜力不可估量。

  两岸经济合作将产生新趋势

  曹小衡认为,因应后金融危机时代的大陆经济特点,两岸经济合作将产生四个新趋势。

  一是由“单向”投资转型为“双向”投资互动。

  曹小衡分析认为,台湾未来迫切需要引进陆资,因为岛内为了振兴经济,推出了一系列项目,例如《振兴经济扩大公共建设投资计划》,就计划投资5000亿元新台币。但长期以来台湾面临着“政府”投资不足、民间投资意愿低的难题,若能积极引进大陆资金参与,将为岛内注入新的活力。目前陆资赴台也已获得政策上的突破,为这一转型创造了条件。

  二是两岸经济合作将由“外向型”转型为“内外并重型”。

  以往,台湾将大陆作为生产基地,采取“台湾接单,大陆生产”的代工模式从事出口,但金融危机让这种模式面临严峻考验。大陆市场的崛起,将使台湾转而更为注重面向大陆的市场销售,同时大陆城市化和工业化进程的加快,也为台湾企业提供了伸展拳脚的良好机会。

  三是由传统制造业合作向传统制造业、高科技产业和现代服务业合作并重转型。

  大陆的产业结构面临进一步调整升级,高科技产业和现代服务业的比重将显著提升,“这对台商在大陆的经营会产生重大影响。”截至2008年,台商在大陆的总投资约九成是制造业,未来台资要确保在大陆的市场地位,必须向高科技产业转移。大陆的现代服务业起步较晚,而台湾在这方面有许多优势,两者完全可以实现资金、技术、管理等多方面的有效融合,获得双赢。

  最后一个趋势则是两岸经济关系走向正常化和制度化。

  曹小衡表示,金融危机的发生,将使两岸经济关系正常化和制度化的步伐加快,两岸都认识到,必须建立经济合作机制,才能实现互利双赢。

  两岸经济关系实现正常化之后,两岸将采取各种措施,大幅降低要素流动门槛,进一步扩大两岸间的贸易投资,并深化两岸在经济领域各方面的合作,包括建立常设性的合作机构,签署全面经济合作协议(如ECFA),通过减让关税、扩大投资、经济技术合作、服务业合作等措施,使两岸经济关系更趋紧密。曹小衡说。(本报南京8月5日电 记者 王 平) 

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编辑:阳艳萍

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