全力以赴确保亿万旅客顺利回家过年
——我国公路、铁路、民航部门奋战春运综述
新华社北京1月19日电（记者 林红梅）19日是腊月二十四，距离年三十还有5天时间，大批旅客踏上回家过年的旅程，火车站、汽车站、机场熙熙攘攘，春运客流高峰全面到来。我国公路、铁路、民航系统的广大干部职工殚精竭虑，夜以继日地奋战在春运一线，努力运送亿万旅客顺利回家过年。
开最多的车 运最多的人
2009年全国春运预计发送旅客23．2亿人次。在运力极度紧张的情况下，铁路部门想方设法挖掘运输潜力，优化运力资源配置，实现有限能力利用的最大化，千方百计多运送旅客。春运40天，预计铁路将发送旅客1．88亿人次，同比增加1373万人次，增长8％，运送量达到历年之最。截至1月17日，春运7天铁路已运送旅客3317．7万人次，比去年同期多运送428．6万人次，同比增长14．8％。
2008年12月21日，全国铁路调整列车运行图，新增不少直达线路，多条线路的运行时间也大大缩短，全国铁路客座能力每日增加了14万。根据春运方案，2009年全国铁路计划开行图定旅客列车1413．5对，运力安排创历年春运最高值。铁路部门大力挖掘车辆潜力，提高车辆利用效率，扩大旅客列车编组，千方百计筹集车辆尽可能地多开行临客。除个别有特殊需求的临客外，春运临客全部实行硬卧代硬座，截至1月17日全国铁路已开行临客4206列。
为应对高峰和突发客流，铁路部门还将备用软席、餐车、国际联运等车辆进行编组整修，以应急需。同时充分发挥计算机售票的技术优势，通过剩余票额自动调整、席位复用、票额共用等灵活方式，提高列车席位的全程利用率。
铁路部门不断优化节前、节中和节后的能力安排，均衡用好各阶段临客能力。充分挖掘机车车辆潜力，周密安排使用机车，充分利用停留时间较长的机车套跑临客，组织落实好借用车底和屯兵车底的调配工作，确保按时到达指定地点。继续采取车底套用、调整编组结构等措施，满足春运高峰期的客流需要。
各铁路局也相应推出符合实际的便民、利民举措。北京地区铁路部门减编图定行李车，加挂硬席等载客车辆，以便多拉旅客。上海铁路局腾出通勤列车用于临客编组，提高临客列车运行速度，并推出旅客中转“接力”运输方案，安排徐州、合肥、南京三个主要中转车站，重点去向的车票直接在中转站站台发售，保证中转旅客基本有票，确保旅客当天能继续上车。郑州铁路局、哈尔滨铁路局通过增开动车组、动车组列车重联运行，进一步挖掘运力。
交通运输部：确保旅客平安便捷出行
目前，全国公路、水路运输运力充足，票比较好买，不存在春运难现象。全国道路运输行业共投入大中型客车76万余辆，日平均发班次210万个。为了让广大旅客在客流高峰期走得了、走得好，交通运输部近日对春运工作再次进行了部署。交通运输部副部长冯正霖介绍，全国交通系统采取的主要具体措施有：
一是进一步加强运输组织，确保运力充足。各级交通运输管理部门组织运输企业，将符合安全技术条件的运力更多地投入到春运当中，确保运力充足；各客运站增派运力，加大客运班次密度和增开加班车；对因铁路停售短途客票而出现旅客出行困难的，及时调集运力，开行短途汽车客运班线，保证旅客出行；深入厂矿、工地等农民工集中的地区，组织开行更多的客运包车，直接将农民工送回家。
二是进一步加强安全管理，确保运输安全。严禁无从业资格证的人员驾驶营运车辆；对长途客运车辆按规定增配驾驶人员，避免疲劳驾驶；严禁安全无保障的客车参加春运；落实“三不进站、五不出站”安全管理制度，从源头加强安全管理；加强动态安全监控，充分利用GPS等科技手段监督驾驶员安全行车。
三是提高服务质量，确保群众满意出行。开展打击无证营运车辆的专项行动，及时查处“甩客”、“卖客”、“倒客”、“宰客”等各种违法违章行为；各客运场站采取热水供应、服务咨询等多种便民措施，为旅客提供个性化服务。
冯正霖说，各地严格按照交通运输部修订完善后的公路水路交通应急预案要求，确保各项应急物资、设施、设备和应急运力落实到位，确保应急运输通讯联络畅通；一旦发生雨雪大雾等恶劣天气，可在第一时间组织人员、设备，播撒防滑材料，清除积雪，保障公路畅通；主动加强与公安交通管理机关的协调配合，采取有效措施，疏导交通。除极端情况外，一般不简单采取封闭交通的办法，以便最大限度地降低和减少不利天气等因素造成的交通拥堵。
民航局：确保旅客走得顺畅走得安全
据民航局副局长杨国庆介绍，全国民航每天安排航班4000多个，提供座位数70多万个，目前民航票好买、走得顺，一些航线仍能买到打折机票。目前民航不存在春运难。
杨国庆介绍，安全是民航春运中主抓的重点。各单位严格安全责任制，落实《民航冬季安全运行指导意见》的各项要求，加强飞机和有关设备的维修，严格执行冬季飞行标准，严禁飞机带冰、雪、霜起飞；民航信息保障单位确保信息系统安全，避免信息系统故障影响正常运营；各级公安部门严厉打击各种危及航空和旅客安全的违法犯罪行为；安检部门加大工作力度，进一步加强对易燃易爆物品的检查，坚决杜绝违禁物品带上飞机。
其次，千方百计减少延误，狠抓航班正点率。民航局各单位积极研究优化工作流程，努力提高运行效率，尽量缩短飞机等待和滑行时间；做好生产系统的维护检查，确保各类设备设施、系统处于良好状态；对可能影响航班正常运行的恶劣天气，提早做好预报，提前准备应对预案。
第三，合理调配运力，最大限度地满足市场需求。各航空公司及时跟踪和掌握热点航线销售情况，对市场需求作出快速反应，加强运力调配，及时上报加班申请。各地区管理局、空管局对春运期间航空公司在机票紧张的跨区热点航线的加班申请特事特办，及时审批。
第四，各运输生产部门积极开动脑筋，研究制订各种有效的便民利民措施，及时发布航班动态和机票销售信息，优化离港程序，提供人性化服务，确保旅客购票和登机顺利、通畅。
此外，杨国庆介绍，民航还积极加强与铁路、公路、水运等其他交通运输管理部门的联系沟通，及时公布航班信息，引导旅客选择航空方式出行，减轻其他运输方式的压力。
