2009年，福建省经济社会发展的主要预期目标是：实现生产总值增长10%左右；地方级财政收入增长11%左右；社会消费品零售总额增长15%，居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；城镇居民人均可支配收入实际增长8%，农民人均纯收入实际增长5%。
落实强农惠农政策，推进农村改革发展
“三农”工作千头万绪，发展是第一要务、第一要义。2009年，全省将通过落实各项强农惠农政策，继续提高粮食最低收购价，增加农民种粮补贴，落实粮食直补、良种补贴、农资综合直补和较大幅度提高农机具购置补贴等政策，实现第一产业增加值增长4.5%、粮食自给水平不下降、农民人均纯收入实际增长5%，让种粮的农民获得实实在在的好处。
提升自主创新能力，推动结构优化升级
全面推进工业转型升级，发展先进重化工业，加快建设环三都澳、罗源湾、江阴半岛等临港工业区和南平、三明、龙岩等产业集中区，推进炼化一体化、林浆纸一体化等项目，壮大汽车、造船、机械等产业集群；培育高新技术产业，提升国家高新技术开发区和省级高新区的集聚功能，发展壮大电子信息、光电、生物制药、新材料、环保等产业。加快传统产业改造，支持企业设备更新、工艺优化、产品升级和品牌提升。
今年，福建省财政安排预算内基本建设资金14.23亿元，比上年增长10%，全省安排省重点项目526个，力争新开工130个、投产120个，总投资11193亿元，年度投资1470亿元。这些资金主要投向农村基础设施、产业优化升级和自主创新、交通能源等重大基础设施、保障性安居工程、生态环境建设以及社会事业发展等领域。
强化资源节约和环境保护
今年，福建这几项工作的力度依然有增无减。两会提出，节能减排，严格落实目标责任制；保护资源，编制和实施土地利用总体规划，从严控制城乡建设用地规模，促进土地节约集约利用，合理利用和保护海岸资源；整治环境，深化重点流域和区域污染防控，加快治理“五江两溪”、主要海湾和近岸海域，加强城市内河、噪声和机动车尾气污染防治，强化集中式饮用水源地保护，确保群众饮用水安全；建立健全跨区域的综合整治和生态补偿机制，加强生态示范区建设和自然保护区管理，推进生态公益林、湿地、沿海防护林保护和建设，有效地防治水土流失，促进生态修复。
充分挖掘潜力，拓展开放广度和深度
今年，福建要充分挖掘各种潜力，实现出口增长10%，实际利用外商直接投资（可比口径）不低于80亿美元。财政将安排3.73亿元（比上年增长84.7%），保持出口增长的稳定与持续。为此，福建采取了一系列保稳定促增长的措施：落实促进外经贸发展的综合扶持政策，支持重点企业、重点产品出口；推进出口基地建设，扩大具有自主知识产权和自有品牌产品出口，培育出口增长点；完善境外营销网络，巩固传统市场，开拓新兴市场，促进出口市场多元化，力保市场份额；扶持进出口行业协会发展，有效应对国际贸易壁垒；加强外经贸企业融资服务，扩大信用保险和保单融资规模；鼓励进口重要资源、先进技术设备和关键零部件；推进闽港闽澳合作项目的落实，积极吸引侨力侨智侨资。
着力先行先试，推进闽台交流合作
两岸实现“三通”后，福建省以一流水准完善口岸设施和交通网络，提升通关效率和服务水平。
在两岸交流方面，福建将继续做好厦门、福州客运包机航点和沿海8个直航港口的运营，推进与台湾本岛的海上客运直航，组织客源，拓展货源，发挥厦门、福州等地中转枢纽作用；完善对台邮件处理中心设施，促进福州、厦门两岸邮件封发局高效运作；拓展与金马澎直接往来。
在金融方面，细化落实中央的惠台政策，加强对台资企业的融资支持和转型升级服务，保护台商合法权益，提升闽台经贸合作水平。
另外，福建还将在深化图书发行、版权贸易等文化产业合作；加强闽南文化生态保护实验区、中国闽台缘博物馆、台湾文献信息中心建设；开展族谱对接，办好海峡论坛、妈祖之光活动等方面，推进闽台的交流与合作。
深化重点领域改革，增强发展内在动力
重点领域改革的力度今年将进一步加大。福建将通过落实增值税转型改革、成品油价格和税费改革、医药卫生体制改革，深化财政金融等各项改革，增加全省重点领域的自主创新和技术改造能力。福建还取消了公路养路费等六项收费和政府还贷二级公路收费、实施统一的内外资企业城建税和教育费附加制度，开展公立医院改革试点，优化支出结构，继续推进收费基金制度改革。这些都有助于内在动力的培育与增强。
优先保障和改善民生，共享发展成果
2009年，福建将着力为民办实事，继续实施或启动实施一批惠民利民项目建设，让经济发展成果更多地体现在改善民生上，以改善民生凝聚民心，为经济持续较快发展提供强大动力和支撑。
“科学发展、四求先行”。2009年是海峡西岸经济区建设的关键一年。福建省提出，在突破风险中把握机遇，在攻坚克难中形成合力，在有效运作中力求先行，大力推进海西两个先行区建设，实现“超万亿”之后保增长的目标。（本报记者 章文秀）
