日前，台湾蔡英文当局“行政院”通过两岸人民关系条例修正草案，扩大限制高价退役将领和退休政务官赴中国大陆，并祭出重罚，包括15年内不可参与中国大陆的政治活动，违反者最重可终身剥夺月退俸或罚新台币500万元，后续将送“立法院”。若不出意外，民进党掌控的“立法院”按时通过这一“法案”应该没有悬念。民进党“立委”称，退休将领或文官赴大陆，有“泄漏军事机密”和“妨害台湾尊严”之虞。

　　蔡当局如此阻挡退休将领“登陆”，违反了台湾“宪法”的“一中精神”和“两岸关系条例”的“一中原则”，因为两岸同属一个中国，哪有阻挡退休将领活动的道理？同时，此举也限制了退休将领的人身自由，侵犯了退休将领的人权，损害了台湾“民主自由”的形象。至于退休将领“登陆”有“泄漏军事机密”和“妨害尊严”之虞，更是站不住脚的“理由”。在当今科技发展突飞猛进的时代，不要说退休将领退役15年原先掌握的“军事机密”已不是什么机密，就是退休将领退役10年甚至5年，原先掌握的那点军事机密，恐怕早已成为公开的资讯了，哪有什么“泄漏军事机密”可言？“妨害尊严”，是一个模糊的概念，没有具体范围与标准，难以作出正确判断，往往只是抹黑对手的空洞说辞。真是“欲加之罪，何患无辞”？当然，蔡当局此举不是“吃饱了撑着没事干”，找事“消食”；而是别有用心，起码有以下的政治动机。

　　首先，企图争取“独派”对蔡当局的认同和支持。

　　台湾“独派”人士基于追求“台独”的最终目标，不愿看到两岸人员往来促成两岸经济社会融合，一般反对两岸人员交往，尤其是反对两岸高官往来，特别是反对台湾退休将领到大陆去参加所谓的政治活动。2016年11月11日，台湾前陆军副总司令吴斯怀等37名退休将领赴大陆出席大陆纪念孙中山150周年诞辰大会，引起“独派”强烈不满和反弹。今年1月17日，“独派”团体“台独国办公室”主任陈峻涵率领20名群众赴“行政院”大门口抗议，疾呼蔡当局“撤销台军身份，停发终身俸”。对此，多位民进党“立委”也主张应取消赴陆退休将领退休俸。台当局“行政院长”林全也指示各部会检讨，希望能防止退休将领或涉密层级的官员前往大陆，以免危及“台湾安全”。

　　在“独派”看来，蔡当局放任退休将领去大陆参加此一政治活动，是失职的表现，必须尽快履职负起责任来。于是，蔡当局顺应“独派”的期待，推动修改两岸人民关系条例来阻挡退休将领“登陆”，给“独派”一个交待，安抚“独派”，化解“独派”对蔡当局不满情绪，争取“独派”对蔡当局的认同和支持。当然，“独派”人士一旦担任县市首长，有些人还是希望两岸交流，甚至亲赴大陆推介所在县市的观光、产品乃至对两岸的看法。“台独”色彩浓厚的现任台南市长赖清德2014年6月就“登陆”推介台南，还提出两岸了解、理解、谅解、和解的四解主张。今年6月5日，他在台南市议会又抛出“亲中爱台”论。这些作为，无非是想利用大陆的资源与市场，从而从两岸交流中获得政治利益。

　　其次，企图掩饰蔡当局处理两岸议题的无能和失误。

　　蔡英文自从登上“大位”以后，表面上标榜“维持现状”，以及“会沟通、不挑衅、无意外”，也倡议两岸“释放善意”；但她“台独”之心未死，拒不承认“九二共识”及其两岸同属一个中国的核心意涵，在文化、教育、经济等方面推行“去中国化”的“台独”路线，实行“倚靠美日对抗大陆谋求‘台独’”的战略，拆毁了两岸坚持“九二共识”、反对“台独”这个两岸交流的共同政治基础，使两岸的互信基础荡然无存，导致两岸关系陷入僵局、冷对抗甚至热对抗，陆客和陆生赴台人数骤减，给台湾的观光产业造成冲击，加剧了台湾高校生源供不应求的矛盾；也使台湾今年未收到世界卫生组织等国际组织年会的邀请函，并与圣多美普林西比、巴拿马“断交”，“国际空间”严重受限。

　　蔡当局对此不是选择对诊下药、认同“一中”；却恼羞成怒，气急败坏，一味把怒气发到大陆身上，声称大陆“打压”，要检讨两岸政策，台湾“陆委会”及民进党中央推出针对大陆的“反制三策”，包括“严审大陆官员（含大陆记者）或‘对台不友善’来台”，意在挑起两岸对立，挡住大陆官员赴台交流。蔡当局似乎觉得这样做还不解气，现又故技重施，依样画葫芦，推动两岸人民关系条例修正案，举起对“登陆”退休将领重罚的大棒，严格限制台湾退休将领“登陆”，激发两岸的不满和对立民意，转移台湾民众对蔡当局处理两岸议题无能和失误焦点的视线，以制造两岸对立情绪来掩饰蔡当局处理两岸议题的无能与失误。

　　再次，企图剥夺退休将领推动两岸交流获利的条件与机会。

　　民进党自从“重返执政”开始，不仅掌握台湾“中央”执政权，拥有“立法院”113个席次的68个席次，而且掌握台湾地方22个县市中的13个县市执政权，可以说一党独大，全面执政。但蔡当局仿佛信奉“宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王”这句名言，为防国民党东山再起，卷土重来，利用掌握的公权力对国民党残酷斗争，无情打击，清算国民党党产，冻结其银行账户，使国民党面临“断炊”的严重危机；推动年金改革，批斗“军公教”，削弱其帮国民党助选的战力；对过去国民党对台湾统治缩小功绩、夸大过失，对日本对台湾的殖民统治歌功颂德，贬低国民党曾经对台湾发展作出的重要贡献，试图抹煞国民党对台湾发展的功德。

　　蔡当局如此对国民党追杀还不知足、不过瘾，还担心国民党未来能从推动两岸交流中为民众谋取福祉，再次获得民众信任。事实上，过去国民党“重返执政”的8年中，马英九当局尽管遭受民进党的强力杯葛，但仍然推动两岸交流为台湾民众制造了可观的两岸和平红利。目前，退休将领许多是国民党党员，普遍受到当年国民党的培养，对国民党怀有感激之情，认同国民党的政治理念，愿意听从国民党的差遣，乐为国民党推动两岸奉献智慧和力量。他们在台湾社会具有一定的名望，也是不少是台湾民众效仿的对象。如果他们受到国民党派遣或个人自愿“登陆”参加政治活动，就可能产生蝴蝶效应，引领更多的台湾民众关注、甚至认同大陆的两岸立场与主张，推动两岸交流深入展开，让台湾民众获得更多利益，并很可能把功劳记在国民党的身上。这是蔡当局最不愿看到，而必须防止出现的结果。

　　因此，蔡当局透过“修法”对“登陆”退休将领作出重罚的规定，迫使退休将领在蔡当局的重罚大棒下屈服退却，不敢造次，剥夺了他们推动两岸交流带给民众福祉，获取政治利益的一些条件与机会。（中国台湾网网友：张良骅）

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