“供给侧改革”最近成为高层讲话中的高频词。据笔者了解,供给侧则有劳动力、土地、资本、创新四大要素,其旨在调整经济结构,使要素实现最优配置,从而提升经济增长的质量和数量。
那么我们为何要进行供给侧改革?主要是现实使然,07年以来中国经济增速逐年下滑,但需求刺激效果不佳这些年我们也都有目共睹。可以看出,需求不足仅是表象,供需错配才是实质,所以需要从供给端着手改革。
笔者认为化解产能过剩、降低企业成本、消化地产库存和防范金融风险是最为关键的4个“歼灭战”,那么将如何进行呢?
在劳动力方面,要放开生育政策,补充人口红利,当然也需要促进人口流动,还需要提高人口素质。在优化土地和资本配置方面,核心在于确权和加速农地流转,从而提高土地使用效率,抑制地产泡沫。而资本要素改革的核心在于降低企业成本、提升企业盈利:资源品价改降低原材料成本,减税降费加速折旧降低财税成本,利率市场化结合降息降低财务成本,养老保险体系改革降低人力成本。自然,更要淘汰落后产能,优化产业结构。
那么政府自身如何落实供给侧改革?笔者认为需要通过反腐、打破垄断、简政放权,降低制度性交易成本,更要加快国企改革,通过合并重组提升绩效,从而为经济提供动力。
那么供给侧改革有何影响和作用呢?
从生产角度看,供给侧改革将导致第三产业占比上升,第二产业中传统工业占比下降、新兴产业占比上升。从收入角度看,供给侧改革将促进经济蛋糕的重新分配,加速劳动力跨地域、跨部门流转以及提高人力资本,从而可以提高劳动者报酬。
总结而言,笔者认为供给侧改革的实质是三中全会“全面深化改革”在要素领域的发展。对我国经济结构调整有重大意义——它更注重经济结构的优化,有利于避免潜在增速的大幅下滑。
历史上在20世纪70年代,美、英相继陷入滞胀,“里根经济学”和“撒切尔主义”分别采用减税和国企改革等措施帮助经济走出衰退的泥淖。所以我们有理由相信供给侧改革的美好前景!(中国台湾网网友:朱宇童)
(本文为网友来稿,不代表中国台湾网观点)
[责任编辑:李杰]
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