20年来全国治理大江、大河、大湖，从未间断过，但实效与预期并不一致。“市长说，地下铺了管网，把几百亿埋在地下，老百姓也看不见，我怎么能干这个事儿呢！”在一个沿海地区经济发达城市调研时，全国工商联环境商会秘书长骆建华听到这样的声音。（6月3日人民网）

　　市长治污不积极，将原因归结为“地下铺管网老百姓看不见”。市长的这番话，听起来实在有些荒唐。按照市长的说法，地下铺设几百亿的排污管网，工程不可谓不大。投入如此巨大，工程如此浩繁，总不能靠市长一个人拍脑袋决定吧。如果按照正常的程序走，总得先征求老百姓的意见吧？老百姓怎么可能看不见呢？更何况，现代社会，媒体高度发达，还有什么事能瞒着老百姓，让老百姓看不见？

　　市长以老百姓看不见为借口，不愿在治污上花钱说的却真心话。几百亿埋在地下，着实让市长心疼。这到不是因为老百姓看不见，多半是因为市长的上司可能看不见。市长们要的是顶头上司看得见的GDP！治污这种烧钱的事儿，市长自然不愿意干。

　　近年来，关于地水污染的报道屡屡见诸各大媒体。2011年10月，由国土资源部牵头，中国地质科学院水环所等“国土系”科研机构，向国务院递交了“华北平原地下水污染状况及防治建议”。该“建议书”中的数据显示：华北平原浅层地下水质量整体较差，污染较严重，未受污染的浅层地下水仅占采样点的55.87%。地下偷排在华北地区比较普遍。

　　人们不禁要问：企业为什么敢于以身试法，干“地下偷排”的事？答案显而易见：治污无疑会增加企业的成本，也会影响地方的GDP增速，进而影响地方官员的政绩，甚至影响某些官员的前程。正因为存在各方利益博弈，才导致污染处罚不力，治污难以见效。去年5月，国家环保部通报华北六省市地下水污染专项检查结果，受检查的2.6万多家企业中，55家企业存在利用渗井、渗坑或无防渗漏措施的沟渠、坑塘排放、输送或者存贮污水的违法问题。有些令人啼笑皆非的是，各级环保部门对88家企业处以总额613万余元罚款，平均每家污染企业罚款7万元。

　　由此可见，环境污染得不到有效治理，缘于有法不依、执法不严、缺乏监管，而根子出在某些地方官员的政绩观上。比较而言，官员们更乐于上大项目，更热衷于卖土地，这样不仅来钱快，经济数据“看上去也很美”。而花钱治污见效慢，对于市长而言，实在是吃力不讨好。

　　市长的升迁老百姓说了不算，政绩观自然要扭曲。正因如此，去年底，中组部下发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，由以往单纯比经济总量、比发展速度，转变为比发展质量、发展方式、发展后劲。将公民满意度、幸福不幸福作为检验政府工作的终极标准。

　　有此背景，地方各级政府必须尽快负起责任，加强对环境的保护和监管力度，花更大的精力，动更多的脑筋，治理环境污染，加快经济转型升级。以环境污染为代价的经济增速是肮脏的GDP，也与中央精神相违背，这样的“速度”，不要也罢。（中国台湾网网友：张卫斌）

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