南宁市会展路鑫龙小区附近一段三四百米长的人行道,今年以来就已经开挖了6次。此举引来居民不满,称不方便大家出行,又浪费资源。对此,南宁市有关部门表示,频频开挖有多重原因,一方面会展路是一条精品线路,需要进一步提升品质,有些建设是必须的;其次,受资金、计划等影响,难以确保不同的施工单位同时开工。(7月29日《南国早报》)
精品线路,确实需要提升品质,正是这一点,决定了精品线路必须统筹规划,精心设计。从某种意义上讲,这种精品是百年大计、百年工程。因而,不能匆匆上马,而要想好了再施工。半年开挖了6次,恰恰反映出规划的不成熟,规划部门难辞其咎。至于说施工单位因资金、计划等因素影响不能同时开工,这种说法恐怕只能哄小孩子。既然是精品线路,理应统一计划,资金是有保证的,怎么就不能同时开工?市政当局可以协调嘛!像现在这样反来复去地开挖,后面开工破坏了前面的施工结果,能叫精品线路的施工吗?
在当地,也许确实是精品线路,但对施工方来讲,他们眼里没有精品劣品之分,他们盯的只是钱。建一条路是要花大钱的,早施工早赚钱,至于其他的就管不了那么多了。不统一开工造成的浪费是政府财政埋单。对于当地政府来讲,纳税人的钱不花白不花,这种反来复去的大兴土木还有一个好处,即拉动当地GDP的上升,也为GDP政绩观的官员脸上贴金,何乐不为?
这种“拉链路”绝非个案,是国内市政工程的一个缩影和特色,反映了多方面的问题。如,规划设计的粗放草率、财政支出的随意,财政预算缺乏有效监管等。城建是腐败的高发区,“猫腻”甚多,城建不动钱则已,一动钱就是“大手笔”,而这一切都建立在这样的前提下,即城建必须开工动土。于是,谙悉此道的“硕鼠”们想方设法开工动土。路被“拉链”一次,就能捞取好多油水;“拉链”次数越多,油水越大。对不良官员和施工企业来讲,“拉链工程”是他们“致富”的良机。
我们远没富得流油,经不起如此折腾。当下,广大中低收入阶层生活艰辛,地方政府债台高筑,地方政府债务“黑洞”已经引发中央高度警觉。近日,根据国务院要求,审计署将组织全国审计机关对政府性债务进行审计。在这种背景下,“拉链路”式的市政工程再不能搞了,纳税人和老百姓早就受够了。对热衷于“拉链市政工程”的地方,我们须审计问责追究,“老虎”与“苍蝇”一起打。(中国台湾网网友 于文军)
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