黑龙江省哈尔滨市开发区的鸿翔路一带,由于高档饭店扎堆,被称为“吃喝一条街”。春节前后,在相关政策影响下,这里清静了不少。但最近记者观察发现,这里车水马龙,各大饭店门前停满车辆,公款吃喝、铺张浪费现象又有抬头。(大众网 4月1日)
四月芳菲,习近平总书记“坚决杜绝浪费”的批示还言犹在耳,李克强总理“三公消费只减不增”的话语还未落地,哈尔滨公款吃喝便大肆回潮,让这个春天有些不温暖。
公款吃喝历来是中国官场饱为公众诟病的陋习,不仅大量浪费财力、物力,浪费地方财政收入,浪费纳税人的血汗,公款吃喝耗资之巨,令人咂舌。而且,严重伤害了群众感情,影响了政府形象和公信力。媒体纷纷披露三公消费的巨额天价数字,群众纷纷质疑政府的钱花在什么地方,该怎样花。因此,中国新一届中央领导集体,上任伊始,就提出了要坚决遏制公款吃喝,杜绝舌尖上的腐败,并且,在一段时间内收效甚好,各地政府令行禁止,公款吃喝在一定程度上销声匿迹。然后,正如以往禁止公款吃喝一样,一百个文件,也管不住一张嘴,哈尔滨公款吃喝的回潮,再次力证了“舌尖上的腐败”管之难。
笔者认为,之所以会屡屡出现这种现象,有思想意识的问题,有道德层面的问题,根本原因还在于我们制度上的缺陷,缺乏一个良好的、行之有效的制度能够约束和制约公款消费。作为一种社会产物,用几个政策、几纸文件和地方政府官员有限的自我约束力来治理公款吃喝,显然是不现实的。必须从制度上给予有力的束缚,正如习近平总书记所说的,将权力关进制度的笼子里,三公消费也必须关进制度的笼子里,比如,向社会公开政府财政支出,公开招待费用,让媒体、舆论、老百姓监督政府的消费,让政府事事要想百姓交待,只有这样,才能真正看好、看住。而我们的制度,一方面不健全,规范不严格,漏洞百出,遮遮掩掩,总让违规违纪有迹可循;另一方面执行力不够,鞭子总是高高举起,落不下来,多少次,对公款吃喝的惩处,如蜻蜓点水,毛毛细雨,可谓只听楼梯响,不见人下来。长期以往,制度也就失去了制约的效能,公款吃喝必然是屡禁不止。
因此,要真正遏制公款吃喝,必须从制度上入手,严密、严格,规范公款招待和消费;必须加大惩处力度,把制度做成高压线,违规必下,让各级政府、各级官员不能公款吃喝、不易公款吃喝、不敢公款吃喝。(乔雨田)
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