11日，阶梯电价实施方案听证会在北京、上海、浙江、江苏等许多省份同时召开。至此，全国已有16个省份举行了阶梯电价听证会。

　　阶梯电价改革事关广大老百姓的切身利益。“新华视点”记者调查发现，各地规定的首档电量相差悬殊，未考虑城乡差异等因素，听证方案实际上成为“单边上涨”，引发较多争议。如何让电价改革走向科学合理、公开透明，如何让听证会切实体现民意，让群众消除“逢听必涨”的担忧，成为本轮大范围听证的焦点。（新华网5月11日）

　　发改委这次调节电价一再强调80%的居民不受涨价影响，调价的目的主要引导居民节约用电，同时也体现多用电者多付钱的公平原则。召开听证会的目的是为了尊重民意，让民众充分发表意见和建议。

　　关键是发表意见后的如何处理问题，能否听取和采纳民众深思熟虑苦口婆心提出的各种问题和建议，制定出符合民意公平公正的合理政策成为听证会的关键所在，也成为阶梯电价能否成功推出的关键所在，它的成功与否也会对以后的各种听证会产生深远的影响和积极的意义，所以这次听证会一定要慎重，要民主要公平合理。

　　经过近期各地广泛征求意见之后，群众普遍反映较强烈的问题就是第一档的基本用电差异悬殊过大，上海260度，北京、浙江、江苏、天津、重庆等地首档电量均在200度以上；而安徽、陕西、宁夏、甘肃、内蒙古等省区均有一套方案规定首档电量为120度。也就是120度的用户和上海相比，每月要多付140度的涨价费用，一年下来每户多付84元钱。现在的问题倒不是几十元钱的问题，而是不公平的问题。

　　上海比西部发达，城市比农村发达，但大家都是中国公民，享受同等的权力 。上海有什么理由比别的城市居民每月高出140度基本用电数量。这显然是不公平的，显然是不合理的。在保证基本用电方面属于国家优惠，既然优惠，就应公平合理，不应有城乡和地域差别。如果要有，也应该是国家的政策向西部倾斜，照顾西部，支援西部，西部高于东部才对。

　　另一个反应比较强烈的问题就是农村的用电问题，农村的用电量也在逐年上升，农民的家电普遍增加，城里有的农村也逐步拥有，不少地方已经使用宽带，电冰箱、空调、电视机、电磁炉、微波炉、电动车已经较为普遍，支援三农，农业各种用电也在增加，所以农村与城市，农民与居民应该平等，第一档用电应该一样。

　　第三个问题就是冬夏季用电量特别大，特别是在南方没有供暖的地区，冬天要用电取暖，夏季比北方热，使用空调的时间也比北方时间长，所以不管农村还是城市用电量要比北方大一些，根据北京、上海、浙江以年为限来制定用电阶梯价的方案，就比较合理，有利于居民自行调配。操作起来也比较简单科学。

　　总之阶梯电价方案应该体现公平公正科学合理的总原则，不应该人为地造成城乡和地域差别，在第一档国家优惠部分，保证大部分居民不涨价部分，保证居民基本用电部分，全国应该采用统一标准，综合最高与最低第一档标准，具体数值应该定在200度较为合理。超出200度的部分，各地协商解决，但是最终要达到公平，还是全国执行统一标准最为合理。在保证不提价部分全国统一的前提下，第二三档提价部分还应逐步完善与改进。（中国台湾网网友：宋九成）

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