选举重要性相对降低
2009年县市长选举一度被视为马当局的“期中考”和2012年“大选”的前哨战。7月2日,台“行政院会”核定通过台中县市、高雄县市、台南县市合并升格案及台北县单独升格案,升格后的“直辖市长”选举将延至明年进行。于是,年底县市长选举热度降低,重要性相对下降。另一方面,年底参选的17个县市多为小县市或农业县市,人口加起来不到全台一半,县市选情趋向单纯,对岛内政局发展及2102年“大选”影响力相对降低。
与此同时,合并升格的4个“直辖市”加上台北市在内,5个“直辖市”总人口达1373万,占全台人口近60%,明年“直辖市长”选举的指标意义及激烈程度将大幅提升,甚至成为2012年“大选”的前哨战。舆论分析,蓝绿任何一方只要取得5个“直辖市”中的3个,都有助赢得2012年选举。目前绿营内部正酝酿“四大天王”各自率军南征北讨,蔡英文角逐台北市,陈菊坐镇大高雄,预期明年升格后的首次“直辖市长”选举将更加激烈,蓝绿势必“精锐尽出”,提前布局,抢占有利位置。从实力对比分析,国、民两党均是“坐二望三”,民进党在大高雄及大台南胜率大,国民党在台北市及大台中胜率大,新北市(原台北县)两党均有胜出机会,可以说蓝绿势力不相上下,与目前“蓝强绿弱”、“蓝大绿小”的政治格局有很大不同,明年“直辖市长”选举国民党将面临严峻挑战。
蓝绿加紧布局营造气氛
受县市升格延选、陈水扁弊案持续发酵、两岸关系日趋缓和等因素影响,岛内选举环境及力量对比发生很大改变,国、民两党不得不规划新的选举策略,加紧排兵布阵,年底县市长选举的硝烟已经提前燃起。
国民党“府院党”系统全面应战,力争巩固现有执政县市。一是重视提名。为体现“清廉、改革、团结”诉求,国民党依选区不同采取初选或征召方式提名候选人。马英九参选党主席后,要求提名人选要“正派、清廉、勤政、爱民、有理想、讲道义”,并逐步介入云林、花莲、新竹等县市的提名整合,候选人提名有望在8月完成。二是积极辅选。除8位国民党副主席均被依照专业与地缘关系赋予辅选和协调责任外,目前国民党副主席兼秘书长吴敦义正规划举办区域“立委”问政说明会,提前为年底选举造势。三是利用执政优势加速资源下放。台“行政院会”分别编列583亿元(新台币,下同)的扩大内需预算及4年5000亿元特别预算,协助地方县市发展经济。国民党中常会还陆续邀请寻求连任的执政县市长针对县政进行报告,让“府院党”及地方交叉支援。四是厚实基层辅选实力。通过实施专案计划及调整地方党部人事,强化基层组织,优化选区辅选配置。