检方的搜索行动让扁家门口再度聚集大批媒体。
台湾特侦组日前以迅雷不及掩耳之势,发动150人,分别在扁家、扁办等27处地点,搜索与“公务机要费”和洗钱案相关的证据。尤其特侦组除了搜索前“总统府”出纳兼扁家帐房陈镇慧的住所,也以贪污、洗钱被告身分传她到案,并向法院声请羁押禁见获准。由于陈镇慧长期协助扁家处理财务,涉嫌多次提领公务机要费,存入吴淑珍同学蔡美利家族的人头帐户再转汇海外,而陈镇慧已坦承是受扁珍指示协助扁家汇款,复以她是公务机要费案、洗钱案侦办以来,第一位遭到特侦组羁押获准者,因此不少人咸认案情发展的后续效应将使陈水扁此次难逃“司法”的制裁。
案情是否真的如某些人认为的,扁家族的贪腐案件已面临收网的乐观阶段,笔者持审慎保留的态度。因为陈水扁不断操弄民粹式的政治大动作,诉求被政治迫害、型塑悲壮的假象,意图对抗“司法”。他最近一场的台中“取暖之旅”,场面比过去两场更激烈,不断呛声“来抓我啊”、“为了台独,我愿被关”、“民进党软弱,我愿再出来领导民进党”,又扬言“如果我被起诉,要宣布2012与马英九选到底”,可见陈水扁已全面向“司法”、马英九、与民进党宣战。
从种种迹象显示,扁在战略上运用“司法泛政治化”手段,借由统“独”议题与“司法迫害”激起民粹,再以民粹对抗“司法”;在策略上,则采三种手法,第一种是以拖待变,延宕司法程序;第二种是反守为攻,将李登辉拖下水,打“乌贼战术”,使绿营投鼠忌器;第三种是诉诸悲情,推责任给吴淑珍,博取同情,何况以吴淑珍残障之状况,即使未来被判刑,也可能保外就医。由此可见,扁到处鼓动民粹,并非为了选举,纯粹是为了要形成外围压力,从而吓阻“司法”对他的侦办审理;而扁在这些司法官司的攻防策略上,的确诡计百出、令人防不胜防。尤其类似“以政治包围司法”的作法,在往昔都曾一再奏效,因此,此次特侦祖最后能否将扁绳之以法,若从目前台湾主客观环境来看,实在不敢过分乐观。笔者所持之理由如下——
第一是,日前吴淑珍第17次不出庭,台大医院并未检查珍的身体,也未开诊断证明,只依过去病史,将出庭时所可能面临的状况做“描述”,珍的律师竟也作为“请假依据”,而法院也不予“拘提”来维护“司法”的尊严,难怪舆论咸认台大医院包庇扁、而且台北地院也向扁家让步。
第二、近月以来,无论叶盛茂、吴敦义等人如何指称“检察总长”陈聪明也涉及隐匿公文及通风报信,陈聪明却始终未对“特侦组侦办扁家弊案”主动回避,“法务部长”王清峰意有所指的说“若是她早就离开了”,对陈之鄙视可见一斑;复以往昔有很多贪渎、刑事案件,涉案者的情节比吴淑珍简单许多,却仍是在办案初期即被声请羁押禁见,而吴淑珍却一连17次不出庭,法院却依然拿她没办法,这些已对台湾“司法”造成伤害,也对检察官的独立办案是一大质疑。
第三、目前扁打算无限拉长战线,准备与“司法”体系顽抗到底,而社会大众的不满与舆论的谴责也不绝于耳,问题是这些愤怒与谴责对扁家弊案并无决定性的影响力,更不能以此作为扁家涉案的“司法”证据,使得“司法”程序的冗长拖延,似已无可避免。尤有甚者,现有政府的监督、防弊的功能,似不够完备,以“监察院”为例,“监察院”本即拥有监督“司法”部门是否有依法办案的权力,但日前却因“监委”约谈特侦组检察官的程序与理由,并不能被舆论所接受,反而被舆论指责是“监察院”“干预司法”,难怪不少人对“依法严办扁案”抱持悲观的看法。
最后,尽管也有人认为扁千方百计钻巧门想躲避“司法”惩治的机会并不大,未来“司法”并无“纵放”涉案人的空间存在,但吾人还是期盼特侦组依法论法真的要硬起来,让绝大多数百姓与舆论认为司法已不再懦弱,而相信自陈镇慧被声押获准起,“司法”对扁案的追诉的确正逐渐收网中。
(作者潘锡堂 为台湾淡江大学中国大陆研究所教授,海峡两岸学术文化交流协会副理事长)