“绿委”嘴功——破坏永远比建设容易

时间:2010-12-14 09:21   来源:中国台湾网

  “二代健保案”日前在“立法院”闯关失败,立即引来“绿委”的强烈批评。台湾《中央日报》网络报今日刊载点评指出,朝野“立委”亦应就事论事,不要太多的选举考量,否则健保破产,将是台湾民众最大的灾难,毕竟破坏永远比建设要容易得多。

  

  全文摘编如下:

  

  台湾“二代健保案”要改善健保财务亏损的黑洞,确实是一项困难度超高、具挑战性的改革法案,也肯定“卫生署长”杨志良的认真。

  

  “二代健保案”日前在“立法院”闯关失败,立即引来“立法院”民进党团总召柯建铭强烈批评,认为连执政党的“立委”都反对行政部门提出的政策、法案,“行政院长”敦义应为此案下台。只要深入了解二代健保案的形成过程,就知道柯建铭的批评有点言过其实。更何况这也不是不信任案,何来下台的问题。

  

  亲绿媒体当然不会放过能够修理执政党行政部门的机会,指出二代健保案凸显了马当局强势、嚣张却又无能的决策特色,没有能力整合党内意见,“行政院”也没有能力协助部会沟通、解决问题,重大政策被自己人吐槽后也不见有人出面说明、道歉与改进,完全执政却不必负责,让人叹为观止。可是事实真是如此吗?

  

  执政党“立委”保留行政部门所提出来之法案的条文,换个角度想,也是台湾民主政治“行政”与“立法”部门相互制衡的表现。执政党的“立委”不因为本身与“行政部”同属一个政党,就放弃监督“行政部”之机会,屈居“行政院立法局”的角色。如此将不仅有违选民的付托,也无法扮演好制衡行政部门的角色。执政党“行政”与“立法”部门意见不同,这并不罕见。 

  

  二代健保案之所以会提出,一个关键点就是台湾健保的收支无法平衡,财务赤字日益严重,若是再不寻求新的财源,健保恐有破产之虞。健保一旦破产,恐怕非民众所乐见。这也就是为何先前曾多次炮轰二代健保的民间监督健保联盟和医疗改革基金会,在行政部门传出可能重新调整以家户总所得取代个人投保薪资的计算方式后,一改先前批评的态度,呼吁“卫生署长”杨志良要挺住,不要走无法改善健保财务的一点五代健保回头路。

  

  民间监督健保联盟发言人滕西华表示,许多“立委”不用功在前,不认真在后,对二代健保所知有限。医疗改革基金会研发组副组长黄经祥也指出,去年蓝绿两党都反对一点五代健保,现在又说不要二代健保,要再改回一点五代健保,不是很矛盾吗?由此可见,二代健保案对改善健保的财务亏损还是有帮助,否则“督保盟”与“医改会”不会转而支持二代健保案。

  

  就如同医疗改革基金会研究员朱显光所指出,二代健保案虽然仍有很大争议,甚至牵动税制改革,但论家户所得、费基扩大,仍相对比一代健保进步;因此,他呼吁朝野不要再将二代健保“搁着”,而是尽快通过后,朝更进步的三代健保改革。朱显光的说法,不知会对朝野“立委”产生何种作用?

  

  更何况二代健保是在民进党执政时期的2004年,委托120名专家,历经3年所研拟提出的规划草案,盼能让健保永续经营。民进党因故未推二代健保案,如今“卫生署长”杨志良愿以“乌纱帽”作为赌注力推,怎么反过头来好像无所作为的没事,勇于任事的反而被批评得体无完肤。

  

  朝野“立委”当然可以把二代健保批评的体无完肤,也可以无视于120名专家、历经3年脑力激荡后的研究成果,更可以认为行政部门未能做好沟通的工作,但是一个现实的问题是,不论未来如何调整,百姓总是不希望保费被提高,可是天底下怎么会有白吃的午餐呢?

  

  如今各界都有的共识是二代健保案要改善健保财务亏损的黑洞,确实是一项困难度超高、具挑战性的改革法案,也肯定杨志良署长的认真。行政部门除了要加强与立法部门的沟通之外,朝野“立委”亦应就事论事,不要太多的选举考量,否则健保破产,将是台湾民众最大的灾难,毕竟破坏永远比建设要容易得多。

  

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编辑:高斯斯

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