选季来临,候选人的支票漫天飞舞。苏嘉全在台中宣布,他如果当选,将把重阳敬老金从一千六百元(新台币,下同)提高为两千元,其他老人福利也要比照北、高发放。苏贞昌则批评台北市的垃圾处理政策,并主张未来停止垃圾随袋征收政策,改为免费发放垃圾袋。
台湾《联合报》刊载社论称,喜欢开现金支票,似乎是民进党政治人物的专长和癖好。从当年的老人年金,到老农津贴及各种名目的加码比赛,对吸引特定选民、炒热选情极有助益,却也将民主选举扭曲为可以现金收买的民粹操作。十年来,民众已逐渐认清这类“政策贿选”的手法,但政治人物却似仍乐此不疲。
张温鹰时代曾发放两千元的重阳敬老金,到胡志强时代减为一千六百元,是衡度台中市整体财政而作的调整。虽比过去少了四百,但比起台中县的一千元,则多了六百,显示这个金额并不低,也有其合理性。苏嘉全不谈整体预算,一味主张加码,谁说这不是“四百元买一张老人票”的政治算计?问题是,如果他当选要落实承诺,增加的预算要从谁身上去拔毛?
苏贞昌的说法是:台北市垃圾处理费用是随袋征收,市府每年出售垃圾袋所得不过四亿多元;一旦垃圾减量达到一个地步,光是卖垃圾袋的行政处理费用就将超过随袋征收的所得,形成“费不及费”的问题。所以,届时,垃圾袋应改为免费发送。苏贞昌的谬误在:他眼中只看到市府出售垃圾袋的四亿元年收入,却没有看到“随袋征收”机制如何激励了市民积极投入分类、减量的无限潜力。
社论指出,十年前,在实施垃圾随袋征收前,台北市每日要制造三千多公吨的垃圾量;如今,一天垃圾量仅剩一千多公吨,较当年减少了百分之六十七。如此偌大的变化,最神奇的按钮,就是采取了垃圾随袋征收的制度。每家每户为了撙节自己的垃圾费用,都主动进行垃圾分类、减量,让自家每一个垃圾袋都达到最高效用。亦即,一个简单的价格机制,触发了个别市民的积极动机,终而达到了整体城市的善的目标,这是用公权力花再多代价都做不到的事。
苏贞昌当年担任台北县长,拒绝和北市同步实施具有进步意识的垃圾政策,让台北县起步慢了一大截;现在他为了选市长,又不明就里地宣称垃圾袋要免费发送。难道不知道:垃圾袋一旦变成免费,势将破坏其以费制量的心理机制,削弱市民主动分类、减量的积极性,把故事又推回从前。苏贞昌觉得四亿元不过是个小钱,他却轻忽了整个政策透过这四亿产生的杠杆效益,可能四千亿都不止,这是他的逻辑盲点。
向市民说明自己的执政愿景,是候选人必须做的事;但用针对性的金钱支票来贿买特定选民,却属于恶质、投机的一类,把选举廉价化了。苏嘉全嘴里四百元的加码,或苏贞昌眼中四亿元的免费,金光闪闪,却都是“老梗”,不知能否获得廿一世纪多数市民的喝采认同?
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