日本传媒早前报道,日本和朝鲜政府已开始就举行外交部门局长级磋商展开协调工作,最快预计可在本月下旬实现,象征日朝进一步走近。香港文汇报23日刊文表示,从安倍去年派特别顾问饭岛勋突访朝鲜,到近日传出安倍考虑亲自访朝,反映过往对朝强硬的安倍开始改变立场。安倍甘冒触犯美国及韩国的风险与朝鲜走近,背后与他抗衡中国、扩大日本影响力的外交战略有很大关系。
分析称,日本国内对绑架问题非常重视,成为每位领导人必须处理的议题,若能取得任何进展更可为自己加分,故被不少政客视为争取民望的王牌。
逾9千万预算解决绑架问题
分析认为,安倍在日本政坛急速冒起,有赖他对朝强硬的右翼立场。安倍前年再度拜相以来,单方面对朝鲜外交施压的同时,为解决绑架问题投入大量资源,包括成立绑架问题对策总部,去年更为此拨出12亿日圆预算,远超上届民主党政府的拨款额。
该文表示,相比日本过去几届“短命”首相,安倍目前在国内依然有较高支持率,故舆论普遍认为,绑架问题只是表面,安倍“醉翁之意”是想透过与朝鲜走近,打破日本当前在亚太区的外交困局。
渲染中国威胁 与倡导“和平”自相矛盾
分析称,安倍政府当前的外交战略,主要是透过渲染中国威胁论,解禁日本集体自卫权,甚至推动日本重新拥有军队。安倍为此不惜走访全球宣扬其“积极和平主义”,拉拢不同国家共同制华。问题在于,安倍多次作出拜鬼等右倾举动,导致日本与中国、韩国等邻国关系跌至最低谷,对安倍大力宣传日本是“和平国家”,无疑是自打嘴巴。
因此,文章指,安倍似乎希望以日人遭绑架问题为契机,在朝鲜身上寻求外交突破。虽然这甚具风险,但若日朝关系真的取得突破,安倍的回报也相当丰厚。首先可达到缓和日本与邻国关系紧张的局面,同时向外界展示积极形象;其次日本对朝鲜影响力提升,不仅有助抗衡中国,同时有利日本向美国争取更多权力。
虽然如此,安倍出访平壤能否成行仍是未知数。即使日朝真的走近,也未必能带来长远影响,正如当年小泉取得突破,但两国合作最终仍破裂收场。
同时,文章表示,美、韩等国家也不会对日朝走近袖手旁观。去年安倍顾问饭岛勋突访朝鲜,首尔便批评此举“帮倒忙”,损害各国把朝鲜拉回六方会谈谈判桌的努力,当时美国亦不满日方事前未有通报。考虑到近来安倍政府有渐渐摆脱华府控制的迹象,美国可能会从日、朝两方面同时施加影响力,掌握局势的主导权,免被日本牵着走。
日本与朝鲜各取所需 破坏美日韩同盟
该报评论称,一只手掌拍不响,安倍有意借朝鲜寻求外交突破,对平壤而言,东京同样不失为一个出路。朝鲜最高领导人金正恩与日本打关系,可改善国际形象,可望把美日韩的对朝包围网打开缺口。
文章指出,朝鲜与日本走近,可以打击美日韩同盟,甚至为美国和韩国领头的对朝全面封锁打开缺口。华府一直希望利用平壤的威胁,促使东京和首尔把历史问题放在一旁,加强合作。适逢现在日韩关系跌至低谷,若朝鲜与日本拉近关系,变相可以进一步离间日本和韩国,甚至令美日韩三方联盟不攻自破。
小泉分别在2002年及2004年访朝与金正日会谈,当时安倍正担任小泉内阁官房副长官。时至今日,继承小泉首相之座的安倍和金正日之子金正恩,正延续这场未完的棋局。文章指出,今次日朝似乎愈走愈近,与其说两国有意拉近外交关系,更像是各取所需的“政治秀”。
染指南海 拉拢一些国家建包围网
文汇报另一篇文章分析,安倍晋三上台后一直试图拉拢中国周边国家,藉此对华形成强大包围网。
分析表示,安倍一直希望透过插手南海,加强日本在东南亚影响力,如向菲律宾及越南“免费提供”巡逻艇,变相向外输出武器。安倍近期受访时多次提及,希望扩大对越南的海上援助,又扬言不能容忍有国家“用武力或军事威胁来改变(南海)现状”。
该文指,安倍在对俄问题上左右逢源,一方面跟随美欧谴责俄国“吞并”克里米亚,对俄实施制裁,一方面又声称希望与俄保持外交对话,争取普京今秋访日。安倍的如意算盘是,既可争取俄罗斯归还南千岛群岛(日称北方四岛),同时加强与俄能源贸易,藉此增加对华强硬筹码。