乌克兰大选，比较务实的“巧克力大王”卢卡申科获胜。乌局势能否缓解，不确定因素很多，关键要看他能否处理好东部问题和俄乌关系，以及“向西”走多远。

　　纵观乌克兰危机过程，美国无疑是外部因素“矛盾的主要方面”。美国一开始就喧宾夺主，迫不及待地抢先采取了一系列举措。这些都历历在目。最露骨的是，迅速否定了德、法、波外长参与签订的2月21日“和解协议”，利用广场亲美分子，实现了“违宪政变”;大肆宣传“普京大帝”威胁论，强调美欧“共同安全”的责任和紧迫性。这实际上也是想在欧洲搞“战略再平衡”。

　　这不禁使人想起美国一再强调的“亚太战略再平衡”及其一系列政策行为。它一会儿要在亚太，一会儿又要在欧洲搞“战略再平衡”，究竟是怎么回事？

　　20多年前，苏联解体、华沙条约组织解散时，美国新保守主义理想家們喜出望外，满以为自此这个世界就是美国的“家天下”了。用美籍日本人福山的话来说，这是“历史的终结”，美国“完胜”了!多米诺骨牌的下一个就是中国。美国东扩西进，把北约向俄罗斯推进了700-1000公里;加强美日同盟，企图拼凑包围中国的“亚洲北约”，并把它同本不应该继续存在的北约联系起来，扩大战果。

　　但霸权有意，现实无情。国际形势并没有按照他们的如意算盘运转。中国迅速兴起了;一大批发展中国家也兴起了;俄罗斯也“被逼出了”一个“不听话的”普京，迅速恢复了大国地位。无怪乎法国和英国前任领导人都说，现在是“相对大国时代”，离开中国、印度和巴西这样的发展中大国，重大国际问题一个也解决不了;美国资深外交官乔治˙凯南生前也告诫说：“这个星球绝不会由任何一个单独的政治中心来统治”，“不论是美元还是刺刀，都不能保证成功”。美国著名国际关系学教授查尔斯?库普钱还著书指出：现在已出现“美国霸权不可逆转的衰落趋势”。就连福山也不得不承认，他当年鼓吹“历史的终结”，错了。

　　不仅如此。美国两洋盟国的离心倾向也已不断显露。最有代表性的，一是德法与俄罗斯一起反对美国发动伊拉克战争;二是韩国前总统卢武铉和日本前首相鸠山，先后提出在东西方之间扮演“中间人”角色，发挥“桥梁作用”。

　　正是在这一大背景下，美国高调宣布要实现“战略再平衡”，而且来势汹汹。我曾多次指出，所谓“战略再平衡”，实际上是美国担心失去它一直占绝对优势的“平衡”;它并不是要真正意义上的平衡，而是“怕平衡”。试想，一个稳坐第一把交椅的“老大”，会大声呐喊我“决不做老二”吗？这正是它心虚和“体力不支”的反映。

　　美国“战略再平衡”的诉求是全方位的。在亚太地区，它千方百计制造美日联合版的“中国威胁论”，说什么中国到处展现肌肉，咄咄逼人，进行挑衅;在乌克兰和东欧一些国家，它收买亲美势力，宣传“普京大帝”回来了，俄罗斯要重温“苏联梦”。根本目的就是要造成一种态势：老美不能走!不仅不能走，而且都需要它的保护，都需要为它出“保护费”，“给力”。这显然是“一箭多雕”：

　　一是把太平洋和黑海、波罗的海的水搅浑，干扰和遏制中俄的迅速兴起。

　　二是打击、遏制欧洲和日本的离心倾向，加强控制。

　　三是刺激军备竞赛，为美国军火商效劳。

　　四是挑拨中俄与各自的周边邻国关系，让“一路一带”和独联体都搞不成。同时，“借力”盟国和所谓新的伙伴，争取实现“亚洲北约”和“两洋战略”——太平洋和大西洋，以及太平洋和印度洋连接的美梦。

　　五是经济上着力推动TPP和TTIP谈判成功，力争占领国际新经济的制高点，防止自己被“边缘化”。

　　当然，这一切都不过是美国的一厢情愿。它既遏制不了中国，也遏制不了俄罗斯，更不可能同时遏制中俄;它的盟国不可能继续唯命是从，在乌克兰问题上，德法同它并不一致，安倍头上的“反骨”也开始显露;中国周边除个别国家外，都不可能“选边站”，“乌云”遮不住中国周边外交的“阳关道”;俄罗斯也主张构建新型大国关系，进退有度;TPP和TTIP能否搞成，美国自己也信心不足。因此，美国最好还是冷静反思，为自己寻找一个符合时代诉求的新定位。好好走路，别摔了;既痛饮一杯英国参议员回送的“皇家礼炮”老陈酒，享受“无可奈何花渐落”的沿途风景，又分享中国合作共赢的“美酒”与“红利”。(作者王嵎生是前驻外大使，现任中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任)