法军幻影2000D战斗机从位于乍得的基地飞往马里期间进行空中加油。新华社发
马里局势最近骤然趋紧,法国派兵,西共体军事介入。法国为何热衷向马里派兵,其深层背景是什么,战略考量和利益何在,真的是为了反恐吗?马里局势发展前景又将如何?有分析认为,法国出兵马里借反恐之名,行重振法在非大国地位之实。此外,法国空军的介入标志着马里政府与反政府武装的内战全面展开。
法国三军总参谋长爱德华·吉幼1月13日向路透社表示,经过连续两天的空中打击,法国空军已经阻止了反政府武装向马里首都巴马科进军的步伐,但法国并没有进一步向马里北部地区推进的计划,希望西非国家经济共同体(西共体)多国部队尽快进入马里。同日,西共体的一支应急特遣队抵达马里首都巴马科。
法国迅速单方面介入
继续扮演“宪兵”角色
这是法国总统奥朗德执政7个多月来第二次下令向非洲派兵。第一次是去年12月底向中非共和国首都班吉派兵近600人,理由是“根据国家间协议”前往保护法国侨民。这次出兵马里则被称作“真正意义”的军事干预。
自2002年法国军事干预科特迪瓦局势以来,法国还从来没有如此迅速且单方面军事介入一个非洲国家。有分析文章指出,在法国战后的第五共和国历史上,奥朗德被认为是一位对非洲事务“最不感兴趣”的总统,但这次却“异乎寻常地”果断决定出兵干预。去年秋天他在访问非洲期间曾表示,法国要与非洲建立一种“新型的平等关系”,法国军队将不再在非洲扮演“宪兵”角色,而只有在国际组织和非洲地区组织支持下才会介入当地事务。总之,他想翻过“后殖民时代”一页。文章批评奥朗德很快就忘记了承诺。
对于法国军事介入马里,奥朗德一再声明是为了反恐,但法国各界评论不一。法国《费加罗报》的一篇文章说,法国本可以不介入马里局势,可以解除上世纪60年代同非洲国家签署的那些“陈旧且名声不好的保护协议”;是一个“遥远的历史责任”和“最后的大国梦想”把法国“推上了马里战场的第一线”。
近20年来,马里一直被法国视为其在非洲法语地区推行西方民主的“一个窗口”。然而近一年来马里局势急转直下,用法国一位非洲问题专家的话说,“已处于失控状态”,“面临分裂危险”,已成为威胁法国乃至欧洲的“火药桶”。法国在当地的利益和影响也遭受挑战。法国国防部长用马里是法国的“朋友”、“邻国”来解读法马关系,以印证法国此次军事行动的“必要”。
盟国均表示支持法国
非洲国家将陆续出兵
法国对马里出兵后,英国作出了积极回应。英国政府国家安全委员会将在15日的会议上讨论马里局势。英国首相府发言人称,首相卡梅伦12日晚与奥朗德通了电话。两国领导人一致表示,西非国家的维和部队应得到该地区国家的大力支持并尽快部署。有消息称,英国同意在法国出兵行动中协助提供后勤等军事支持,帮助运输到马里的外国军队与装备。不过,这位发言人称,英国不会部署任何兵力参加在马里的战斗。另据报道,德国是马里军事行动的主要后方支持国之一,欧盟方面也在紧锣密鼓地准备1月底向马里派出250名教官培训当地军队。美国也原则上表示支持法国,其军方称正在研究向法国提供空中加油、交换情报等方面的军事支持,并动用无人侦察机对马里及其周边地区进行空中监视。